КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-3037/09   Головуючий у 1 інстанції Арсірій Р.О.  

Суддя-доповідач О.Г. Хрімлі      

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 лютого 2010 року                                                                             м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:  

головуючого

суддів      

при секретарі О.Г. Хрімлі,  

Н.М. Літвіної,  

Я.Б. Глущенко,      

Л.В. Архіповій,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Служби безпеки України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України, Служби безпеки України про зобов’язання вчинити певні дії , -  

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_6 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України, Служби безпеки України про зобов’язання зарахувати у строк військової служби термін навчання у Київському військовому ліцеї з ПВФП з 12.08.1997 року по 16.06.2000 року.        

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2008 року адміністративний позов задоволений.

Зобов’язано Службу безпеки України зарахувати ОСОБА_6 строк навчання у Київському ліцеї імені Івана Богуна в загальний та безперервний строк служби.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Служба безпеки України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.        

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, осіб, які приймали участь в апеляційному розгляді справи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова суду першої інстанції скасуванню, а справа – направленню на новий розгляд.    

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до Указу Президента України № 1573/99 від 15.12.1999 року «Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади» із змінами і доповненнями Служба безпеки України відноситься до центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Отже, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Служби безпеки України, повинні розглядатися в суді першої інстанції колегією в складі трьох суддів.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що даний спір розглянутий в суді першої інстанції суддею одноособово, тобто, справу розглянуто неповноважним складом суду.

Частина 1 ст. 195 КАС України надає можливість суду апеляційної інстанції вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Колегія суддів вважає, що вищевказана обставина є безумовною підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки допущені грубі порушення норм процесуального права.  

Керуючись ст.ст. 24, 160, 195, 198, 204, 205, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Служби безпеки України  – задовольнити частково .          

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2008 року – скасувати, а справу за позовом ОСОБА_6 до Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України, Служби безпеки України про зобов’язання вчинити певні дії – направити на новий розгляд до суду першої інстанції .      

Повний текст постанови виготовлений 09 лютого 2010 року.      

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили шляхом подачі к асаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.  

Головуючий суддя:                 О.Г. Хрімлі  

Судді:                         Н.М. Літвіна

Я.Б. Глущенко