Копія     Справа №  2-а-86/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

28 січня 2010 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі:   головуючого - судді Панькова Д.А.

                  при секретарі – Панчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Первомайської роти ДПС в Миколаївській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС Первомайської роти ДПС в Миколаївській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про  адміністративне правопорушення ВЕ № 086099 від 29.12.2009 р..

В обгрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 вказав, що 29.12.2009 р. відповідачем відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за порушення вимог п. 15.9 ПДР України, а також 29.12.2009 р. було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, серії ВЕ № 086099, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст 122 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

В своєму позові ОСОБА_1 стверджував, що вищевказана постанова інспектора ДПС на його думку є незаконною, тому що була винесена без достатніх доказів наявності у його діях складу адміністративного правопорушення та без встановлення всіх обставин справи.

Вказав, що 29.12.2009 р. о 15.55 годині у м. Первомайську по вул. Одеській  він керував автомобілем «Форд Транзит», держ. № НОМЕР_1, не порушуючи жодних вимог Правил дорожнього руху. Однак був зупинений відповідачем, який  звинуватив його в тому, що він здійснив зупинку ближче 30 м. від дорожнього знаку  5.41 (дод.1) ПДР України  «Місце зупинки автобуса», тобто порушив вимоги п. 15.9 ПДР України,  після чого склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення.  

З протоколом про адміністративне правопорушення та постановою ОСОБА_1  не погодився, стверджуючи, що вимоги ПДР України він не порушував, так як здійснив вимушену зупинку через непрацювання двигуна автомобіля, включивши при цьому аварійні сигнали, як того вимагає пп. А п. 9.9 ПДР України.

В зв’язку з цим ОСОБА_1  просив зазначену постанову скасувати, а  справу про адміністративне правопорушення закрити.

В судовому засіданні позивач позов підтримам у повному обсязі та просив задовольнити його позов.

Відповідач - Інспектор ДПС Первомайської роти ДПС в Миколаївській області ОСОБА_2 у судове засідання також не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був оповіщений належним чином, про що свідчать повідомлення пошти про отримання ним судових повісток; заперечень проти позову не надав.

    Вислухавши пояснення позивача та дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 29.12.2009 р. відносно ОСОБА_1 інспектором ДПС ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення ВЕ № 133003 за порушення п. 15.9 ПДР України.

Також 29.12.2009 р. відповідачем відносно позивача було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення ВЕ № 086099, в якій відповідач вказав, що 29.12.2009 р. біля 15.55 годин ОСОБА_1, керуючи автомобілем «Форд Транзит», держ. № НОМЕР_1, в м. Первомайську Миколаївської  області по вул. Одеській, здійснив зупинку ближче 30 м. від дорожнього знаку  5.41 (дод.1) ПДР України  «Місце зупинки автобуса», чим порушив вимоги п. 15.9 ПДР України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП.

   Вказаною постановою позивача було піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

    Ст. 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову  шкоду, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

    Згідно п. 15.9 е) ПДР України ближче  30  м  від  посадкових  майданчиків  для   зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків.

   Позивач зазначив, що вимоги п. 15.9 е) ПДР України він не порушував, так як здійснив вимушену зупинку через непрацювання двигуна автомобіля, включивши при цьому аварійні сигнали, як того вимагає пп. А п. 9.9 ПДР України.

    Проте будь-яких доказів порушення позивачем вимог ПДР України відповідач не надав. Свідки в протоколі про адміністративне правопорушення відповідачем не зазначені.

    Крім того жодного пристрою, який би фіксував будь-яке правопорушення відповідачем застосовано не було.  

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що прийти до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення – неможливо, оскільки інспектором ДПС не було надано будь-яких доказів на підтвердження даного правопорушення.

 Отже, постанова ВЕ № 086099 від 29.12.2009р. по справі про адміністративне правопорушення винесена без достатніх доказів наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та без встановлення всіх обставин справи, що виключає її законність.

Згідно п.3 ч.1 ст.293 КупАП передбачено, що розглядаючи скаргу на постанову про адміністративне правопорушення, перевіряючи законність та обгрунтованість винесеної постанови, може прийняти рішення про скасування постанови і закриття справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідач по справі є суб’єктами владних повноважень, однак не надав жодних доказів на підтвердження правомірності його дій щодо складання відносно позивача протоколу про адміністративне порушеня та винесення постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.71, 86, 159 – 163 КАС України, ст. 276, 280, 293 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВЕ № 086099 від 29.12.2009р., а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської обл., якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а якщо було подано, то через 20 днів, в разі коли апеляційна скарга не була подана до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської обл.

На  постанову може бути подана апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів з дня її проголошення, через Первомайський міськрайонний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений  для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Коіпя вірна. СУДДЯ:

Постанова набрала законної сили «___»__________ 2010 р. Оригінал постанови знаходиться у справі № 2-а-86/2010 р. у Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.

Суддя Первомайського міськрайонного

суду Миколаївської області                                                          ОСОБА_3