ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 0840/3289/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року (суддя Лазаренко М.С., повний текст рішення складений 14.12.2018) в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 01.08.2018 № 001185/407.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що посадовими особами Головного управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області було проведено фактичну перевірку бази відпочинку «У Лукомор'я», яка належить позивачеві, за результатами якої складено акт фактичної перевірки від 18.07.2018 № 0519/08/01/14/НОМЕР_1.

В ході перевірки контролюючий орган дійшов висновку про порушення ФОП ОСОБА_1 абз. 1 п. 11 розд. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29 грудня 2017 року № 148, а саме: не оприбуткування готівкових коштів в Книзі обліку доходів в день їх надходження в сумі 31047,10 грн.

На підставі Акту фактичної перевірки Головним управлінням ДФС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 01.08.2018 № 0011851407, яке є предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Надаючи оцінку обґрунтованості та правомірності оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування.

Згідно з пунктом 11 розділу ІІ постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення ведення касових операцій у національній валюті в Україні» № 148 від 29.12.2017 готівка, що надходить до кас, оприбутковується в день одержання готівки в повній сумі.

Оприбуткуванням готівки в касах установ/підприємств та їх відокремлених підрозділів, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Оприбуткуванням готівки в касах фізичних осіб-підприємців, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх товарними чеками (квитанціями) і веденням книги обліку доходів і витрат (або книги обліку доходів), є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у книзі обліку доходів і витрат (або книзі обліку доходів) на підставі товарних чеків (квитанцій).

Оприбуткуванням готівки в касах відокремлених підрозділів установ/підприємств, а також у касах фізичних осіб-підприємців, які проводять готівкові розрахунки із застосуванням РРО та/або КОРО без ведення касової книги, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень на підставі даних розрахункових документів шляхом формування та друку фіскальних звітних чеків і їх підклеювання до відповідних сторінок КОРО/занесення даних розрахункових квитанцій до КОРО.

В ході фактичної перевірки інспекторами було придбано послугу тимчасового проживання на базі відпочинку «У Лукомор'я» на суму 3900,00 грн., про що виписано квитанцію № 09 /1 від 09.07.2018, що також не заперечується позивачем.

Проте контролюючим органом на місці здійснено перерахунок готівки на місці проведення розрахунків та встановлено наявність готівки станом на 09.07.2018 в сумі 43247,10 грн., про що складено відповідний опис.

Проте під час дослідження контролюючим органом Книги обліку доходів (для платників єдиного податку першої і другої груп та платників єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість) № 1622 від 24.01.2012, останнім встановлено, що сума оприбуткованої готівки склала лише 12200,00 грн., а готівкові кошти, отримані за отримані послуги 09.07.2018 у сумі 31047,10 грн., не оприбутковані.

Разом з тим, під час розгляду справи судом встановлено, що сума доходу за період діяльності бази відпочинку з 01.06. 2018 по 09.07.2018 (дата проведення фактичної перевірки) склала 182060,00 грн., за період з 01.07.2018 по 09.07.2018 - 76060,00 грн., що підтверджується витягом з Книги обліку доходів, прибутковими касовими ордерами та банківською випискою, копії яких містяться в матеріалах справи.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що виїмка готівки проводиться 2 рази на місяць, 15 і 30 числа, що врегульовано наказом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 04.06.2018 «Про організацію та ведення касових операцій». Сума 43247,10 грн. є накопичувальною за період з 01.07.2018 по 09.07.2018 за відрахуванням витрат на утримання бази відпочинку, а не отриманою виручкою за 09.07.2018.

Надаючи оцінку доводам сторін, суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно з п. 14 р. II постанови Правління Національного банку України № 148 від 29.12.2017 установа/підприємство, що здійснює операції з готівкою в національній валюті, ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки) установлює, виходячи з потреби прискорення обігу готівки та своєчасного її надходження до кас банків. Банкам і фізичним особам - підприємцям ліміт каси та строки здавання готівкової виручки (готівки) не встановлюються.

Питання ведення обліку і складення звітності платниками єдиного податку регламентовані статтею 296 Податкового кодексу України, якою визначено, що платники єдиного податку першої і другої груп та платники єдиного податку третьої групи (фізичні особи - підприємці), які не є платниками податку на додану вартість, ведуть Книгу обліку доходів шляхом щоденного, за підсумками робочого дня, відображення отриманих доходів.

З огляду на викладені норми чинного законодавства, враховуючи первинні документи, які містяться в матеріалах справи, суд апеляційної інстанції доходить висновку про необґрунтованість висновків податкового органу щодо наявності порушень з боку позивача вимог законодавства в частині оприбуткування готівкових коштів.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, повно встановив обставини, які мають значення для справи, та ухвалив судове рішення з правильним застосуванням норм матеріального права, підстави для скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року в адміністративній справі № 0840/3289/18 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 16 квітня 2019 року та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повна постанова складена 16 квітня 2019 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова