Справа № 362/1806/19

Провадження № 1-кс/362/682/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Корнієнко С.В.,за участю секретаря судових засідань - Хоменко О.А., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання cлідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області Голодного В.І., погодженого із прокурором Васильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області Романюк І.М., про надання тимчасового доступу до інформації,-

ВСТАНОВИВ:

25.03.2019 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області Голодний В.І., із клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019111200000105 від 13.02.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороно земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:0002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023, НОМЕР_1, 3221483800:03:009:0002, 3221480700:04:017:0001.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221483800:03:009:0009 та 3221480700:04:017:0001, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023 та НОМЕР_1, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб'єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 (площа з/д - 33.3000 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_5 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_2 що виданий 09.09.1996 та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №15.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданий листом від 19.11.2018 №2117/331-18-0.24, з матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Яцьківської сільської ради, вказана територія обліковується як землі державної власності - для ведення фермерського господарства заЛисанюком Р.В.. Відомості про земельну ділянку 08.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1.

Земельна ділянка оброблена та підготовлена до посівної, що свідчить про цільове використання вказаної території.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ОСОБА_6, Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» зареєстроване право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО ХІМІЯ ГРУП» - код ЄДРПОУ: 42416979 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1630881132214, дата державної реєстрації 27.08.2018, номер запису про право власності 27661991). Підставою виникнення права власності вказано акт оцінки та приймання-передачі, що вносяться до Статутного капіталу ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП», серія та номер: 755, 756, 757 виданий 27.08.2018, видавник: Приватний нотаріус Васильківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7; рішення №1, серія та номер 755, 756, 757, виданих 27.08.2018, видавник: Приватний нотаріус Васильківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_7

Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42726602 від 28.08.2018, ОСОБА_6, Київська філія Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ.

Частиною третьою статті 102-1 Земельного кодексу України встановлено, що право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам (крім випадків переходу права власності на будівлі та споруди), внесено до статуного капіталу, передано у заставу.

Статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено підстави для Державної реєстрації права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва.

При цьому, положення даної законодавчої норми не передбачають можливості реєстрації права приватної власності на нерухоме майно (земельну ділянку) державної чи комунальної власності, яка перебуває в постійному користуванні згідно з державним актом на право постійного користування землею, із зазначенням в якості підстав такої державної реєстрації акта оцінки та приймання-передачі, а також рішення приватного нотаріуса.

Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» - код ЄДРПОУ: 42416979.

У зв'язку із вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8 під час здійснення реєстраційної дії № 1630881132214, дата державної реєстрації 27.08.2018, номер запису про право власності 27661991.

Одночасно із цим, вказана інформація знаходиться у володінні ДП «Національні інформаційні системи», яке являється адміністратором Державного реєстру прав на нерухоме майно, а тому документи, які містяться електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8 під час здійснення реєстраційної дії № 1630881132214, дата державної реєстрації 27.08.2018, номер запису про право власності 27661991, мають важливе значення для подальшого досудового розслідування та можуть бути використані як докази, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

При цьому, вищезазначена інформація знаходиться у володінні службових осіб ДП «Національні інформаційні системи», які можуть змінити електронні документи, доступ до яких планується отримати, тобто незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ, на даному етапі може зашкодити проведенню подальшого досудового розслідування та може призвести до знищення доказів.

Слідчий в судове засідання не з'явився, суду надано заяву про розгляд клопотання у його відсутності, а тому суд вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, вважаю, що воно підлягає задоволенню, так як статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність підстав про задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації, в органу досудового розслідування виникла службова необхідність у проведенні тимчасового доступу.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159,163, 164, 165, 166, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції Голодному Валерію Івановичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення копій, які перебувають у володінні ДП «Національні інформаційні системи», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, а саме:

- інформації чи документів, щодо видачі електронного цифрового підпису, який закріплено чи був закріплений за державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8, з зазначенням дати, часу та підпису про отримання.

- документи, які стали підставою для отримання електронного цифрового підпису державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8;

- інформації та документів, щодо внесення змін в Єдиних та державних реєстрах, автоматизованих системах, баз даних та інших інформаційних систем, до яких мав право доступу державний реєстратор Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8, із зазначенням IP-адреси, дати, часу, об'єкту та деталізації змін за весь період часу;

- документів, які містяться в електронному вигляді в Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1630881132214, дата державної реєстрації 27.08.2018, номер запису про право власності 27661991, які були додані державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8;

Зобов'язати ДП «Національні інформаційні системи» виготовити на паперових носіях документи, які містяться в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант», м. Київ ОСОБА_8 під час здійснення реєстраційних дій за весь період.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Корнієнко С.В.