Справа № 362/1808/19

Провадження № 1-кс/362/684/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Корнієнко С.В.,за участю секретаря судових засідань - Хоменко О.А., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання cлідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області Голодного В.І., погодженого із прокурором Васильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області Романюк І.М., про надання тимчасового доступу до інформації,-

ВСТАНОВИВ:

25.03.2019 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області Голодний В.І., із клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019111200000105 від 13.02.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороно земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:0002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023, 3221489000:03:002:0022, 3221483800:03:009:0002, НОМЕР_1.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221483800:03:009:0009 та НОМЕР_1, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023 та 3221489000:03:002:0022, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб'єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 (площа з/д - 49,9999 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у довгостроковій оренді ФГ «Весна» (ЄДРПОУ 13730763).

Також, встановлено, що вказана земельна ділянка передана в оренду ФГ «Весна» розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації від 13.06.2006 № 333 «Про затвердження технічної документації із землеустрою по переоформлення права постійного та тимчасового користування земельною ділянкою на право оренди Фермерському господарству «Весна» для ведення фермерського господарства на території Великовільшанської сільської ради, за межами населеного пункту».

На підставі вказаної технічної документації із землеустрою, з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру вказана земельна ділянка була перенесена та зареєстрована 02.12.2015.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія відповідно до Державної статистичної звітності по формі 6-зем обліковується в користуванні на умовах оренди за ФГ «Весна» ОСОБА_5 та відноситься до земель «Селянські (фермерські) господарства)».

Земельна ділянка оброблена та наявні стерня кукурудзи, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушений.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 04.12.2017 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-3209621682017 від 26.01.2017 року та Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_2 від 20.05.2004 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 за гр. ОСОБА_6.

Також, під час здійснення контрольного враховано за інформацією Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_2 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутній.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-3209621682017 від 26.01.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об'єкту нерухомого майна 1431839032214, номер запису про право власності 23821176 від 04.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38608957 від 08.12.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_7, КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 за гр. ОСОБА_6.

У зв'язку із вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 під час здійснення реєстраційної дії № 1431839032214, номер запису про право власності 23821176 від 04.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38608957 від 08.12.2017.

Одночасно із цим, вказана інформація знаходиться у володінні ДП «Національні інформаційні системи», яке являється адміністратором Державного реєстру прав на нерухоме майно, а тому документи, які містяться електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 під час здійснення реєстраційної дії № 1431839032214, номер запису про право власності 23821176 від 04.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38608957 від 08.12.2017, мають важливе значення для подальшого досудового розслідування та можуть бути використані як докази, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

При цьому, вищезазначена інформація знаходиться у володінні службових осіб ДП «Національні інформаційні системи», які можуть змінити електронні документи, доступ до яких планується отримати, тобто незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ, на даному етапі може зашкодити проведенню подальшого досудового розслідування та може призвести до знищення доказів.

Слідчий в судове засідання не з'явився, суду надано заяву про розгляд клопотання у його відсутності, а тому суд вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, вважаю, що воно підлягає задоволенню, так як статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність підстав про задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації, в органу досудового розслідування виникла службова необхідність у проведенні тимчасового доступу.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159,163, 164, 165, 166, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції Голодному Валерію Івановичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення копій, які перебувають у володінні ДП «Національні інформаційні системи», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, а саме:

- інформації чи документів, щодо видачі електронного цифрового підпису, який закріплено чи був закріплений за державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7, з зазначенням дати, часу та підпису про отримання.

- документи, які стали підставою для отримання електронного цифрового підпису державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7;

- інформації та документів, щодо внесення змін в Єдиних та державних реєстрах, автоматизованих системах, баз даних та інших інформаційних систем, до яких мав право доступу державний реєстратор комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7, із зазначенням IP-адреси, дати, часу, об'єкту та деталізації змін за весь період часу;

- документів, які містяться в електронному вигляді в Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1431839032214, номер запису про право власності 23821176 від 04.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38608957 від 08.12.2017, які були додані державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7;

Зобов'язати ДП «Національні інформаційні системи» виготовити на паперових носіях документи, які містяться в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та які були додані до даного реєстру державним реєстратором комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_7 під час здійснення реєстраційних дій за весь період.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Корнієнко С.В.