ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_________________________________________________________________________

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"08" червня 2006 р.                              Справа № АС-52/192-06

вх. № 5869/4-52

Суддя господарського суду Харківської області Білоусова Я.О.

При секретарі судового засідання Пономарьовій І.В.

за участю представників сторін:

позивача- Михайлова М.А. - директор;

відповідача - Мордакова В.Г. - за дорученням б/н від 10.01.2006 року, Близнюка Ю.П. за дорученням б/н від 10.01.2006 року;

по справі за позовом  КПНЗ "Центр дітей та молоді за місцем проживання", м. Харків   

до  Орджонікідзевської районної ради, м. Харків  

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна заява про скасування рішення ХХХІІІ сесії Орджонікідзевської районної ради м. Харкова ІV скликання від 24 лютого 2006 року "Про реорганізацію позашкільних навчальних закладів, що фінансуються з бюджету Оржонікідзевської районної ради м. Харкова за розділом "Молодіжні програми", як такого, що винесено з порушенням норм чинного законодавства.

У попередньому судовому засіданні представник  позивача підтримав вимоги заявленого позову, надав додаткові документи для залучення до матеріалів справи.

Представники відповідача проти вимог заявленого позову заперечують, надали письмові заперечення на позов. Зокрема зазначають, що відносини які склалися між сторонами, являються відносинами власника (засновника) підприємства і не відносяться до компетенції адміністративних судів.

Суд розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, за наслідками підготовчого провадження вважає за необхідне постановити ухвалу про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

У відповідності до наявного в матеріалах справи Статуту комунального позашкільного навчального закладу "Центру дітей та молоді за місцем проживання", Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в банках, штамп, бланки встановленого зразку, печатку зі своїм найменуванням і діє на підставі Статуту, затвердженого засновником.

Пунктом 6 Статуту, визначено, що єдиним засновником Центру є Орджонікідзевська районна рада м. Харкова.

У відповідності до статті 88 Статуту, реорганізація або ліквідація Центру проводиться за рішенням власника або суду.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу Адміністративного судочинства, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу Адміністративного судочинства визначено поняття суб"єкта владних повноважень, як органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхньої посадової чи службової особи, іншго суб"єкта при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Рішення ХХХІІІ сесії Орджонікідзевської районної ради м. Харкова ІV скликання від 24 лютого 2006 року, яке просить скасувати позивач, стосується ліквідації юридичної особи - позивача його засновником, а значить не являється ріалізацією відповідачем владних управлінських функцій як це зазначає позивач, а оскаржуваний акт - нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії.

Зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі  пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу Адміністративного судочинства, оскільки справу не належить розглядати  в порядку адміністративного судочинства.

Одночасно суд вважає за необхідне роз"яснити позивачеві, що зазначений спір належить розглядати господарським судом в порядку господарського судочинства.

Керуючись статтями 7,17,121,157,158,160,165,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

  Закрити провадження у справі.

Сторони та інші особи які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права і обов”язки,  мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу  суду першої інстанції повністю або частково.

На ухвалу через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                            Білоусова Я.О.