ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 вересня 2009 року справа № 2-а-13483/08/0470
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Мірошниченко М.В.,
суддів Баранник Н.П.
Юхименко О.В.
при секретарі Гулая О.Г.
з а участю представників сторін:
позивача: не з’явився
відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської
районної державної адміністрації Дніпропетровської області,
м. Павлоград
про поновлення строку на апеляційне оскарження
постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р.
у справі № 2-а-13483/08/0470
за позовом ОСОБА_3
до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської
районної державної адміністрації Дніпропетровської області,
м. Павлоград
про: визнання неправомірними дій, стягнення суми недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. у справі № 2-а-13483/08/0470 позов ОСОБА_3 задоволено частково.
Відповідач у справі - Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, 05.05.2009р. подав заяву про апеляційне оскарження, апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку.
Заява про поновлення строку на апеляційне оскарження мотивовано тим, що відповідач отримав постанову суду несвоєчасно та не мав можливості подати апеляційну скаргу згідно законодавства.
Просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. по справі № 2-а-13483/08/0470.
Представники сторін у судове засідання не з’явилися, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлені судом належним чином, про поважність причин не явки у судове засідання суд, у встановленому законом порядку, не повідомили, за таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути заяву у відсутність представників сторін.
Заяву призначено та заяву розглянуто колегією суддів у складі: Мірошниченко М.В. (головуючий суддя), Баранник Н.П. (суддя), Юхименко О.В. (суддя).
Розгляд заяви фіксувався за допомогою технічного комплексу «Оберіг».
У судовому засідання, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним заяву відповідача задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.196 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що 10.02.2009р. у судовому засідання оголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанова виготовлена 16.02.2009р. Заяву про апеляційну скаргу або апеляційну скаргу відповідач мав подати у строк до 26.02.2009р. Заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу відповідач подав 05.05.2009р., тобто з пропуском строку.
Однак, відповідач у судовому засіданні при оголошенні вступної та резолютивної частини постанови присутній не був, повний текст постанови направлений на адресу відповідача лише 10.03.2009р., що підтверджується супровідним листом (а.с. 31), тобто поза межами строку на апеляційне оскарження. Зазначені обставини позбавили відповідача можливості в десятиденний строк подати заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що Управлінню праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, необхідно поновити строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. у справі № 2-а-13483/08/0470.
Ознайомившись з апеляційною скаргою відповідач на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. у справі № 2-а-13483/08/0470, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, а саме:
- не сплачено судовий збір у встановленому законодавством порядку та розмірі;
- не надано копії заяви відповідно до кількості осіб які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на постанову суду від 10.02.2009р. по даній справі необхідно залишити без руху та надати відповідаяу строк до 30.10.2009р. для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 102,186,189,196, 187,108 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А :
Поновити Управлінню праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області строк на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. у справі № 2-а-13483/08/0470.
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2009р. у справі № 2-а-13483/08/0470 - залишити без руху.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області у строк до 30.10.2009р. усунути недоліки апеляційної скарги:
- сплатити судовий збір у встановленому законодавством порядку та розмірі;
- надати копії заяви відповідно до кількості осіб які беруть участь у справі.
Ухвала суду, в частині залишення апеляційної скарги без руху, може бути оскаржена протягом місяця шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя М.В. Мірошниченко
Суддя Н.П. Баранник
Суддя О.В. Юхименко