Справа № 2а-4065/09

№ 2а-618/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

25 лютого 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

                                     головуючого судді                 Шилової Л.М.

                                      при секретарі                         Гончар А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд, -

В С Т А Н О В И В:

       ОСОБА_1 подав до суду адміністративний позов, яким просить скасувати постанову ВА № 031208 від 24 вересня 2009 року. На обґрунтування вимог вказав, що відносно нього 24 вересня 2009 року було складено постанову ВА № 031208 за порушення п. 16.2 Правил дорожнього руху України, якою на нього було накладено штраф у розмірі 500 грн. по ч. 2 ст.122  КУпАП. У  вказаній постанові зазначено, що 24 вересня 2009 року о 11 годині 10 хвилин ОСОБА_1 на перехресті вулиць ОСОБА_3 - Яновського в місті Кіровограді, керуючи автомобілем “ВАЗ 21114”, державний номер НОМЕР_1, повертаючи праворуч не надав переваги в русі пішоходам, які переходили проїзну частину на яку він повертав, порушивши вимоги п. 16.2 Правил дорожнього руху України.

    На обґрунтування вимог вказав, що постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена з порушенням вимог чинного законодавства, дані на які посилається інспектор при складані постанови про адміністративне правопорушення не підтверджуються доказами, оскільки не були встановлені всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. 24 вересня 2009 року він дійсно рухався на транспортному засобі “ВАЗ 21114”, державний номер НОМЕР_1 на перехресті вулиць ОСОБА_3 - Яновського в місті Кіровограді, але ніяких правопорушень не здійснював, оскільки піщохід тільки почав переходити дорогу, а не закінчував перехід. Дана постанова була йому вручена 05.10.2009 року, про відсутність в його діях ознак адміністративного правопорушення, він дізнався лише 25.10.2009 року після консультації з фахівцем у галузі права, а відтак вважає, що строк звернення до суду він пропустив з поважних причин.

        В судове засідання відповідачі не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не сповітили, доказів правомірності свого рішення до суду не надали.

    Відповідно до ч. 4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

        Приймаючи до уваги викладене суд вважає можливим ухвалити судове рішення на підставі  наявних у справі доказів.

    Судом встановлені наступні факти.

    Інспектором ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 24 вересня 2009 року винесена постанова ВА № 031208 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п. 16.2 Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у виглядіштрафу в розмірі 500 грн., тобто за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, оскільки він 24 вересня 2009 року о 11 годині 10 хвилин на перехресті вулиць ОСОБА_3 - Яновського в місті Кіровограді, керуючи автомобілем “ВАЗ 21114”, державний номер НОМЕР_1, повертаючи праворуч не надав переваги в русі пішоходам, які переходили проїзну частину на яку він повертав.

У  судовому засіданні повністю знайшли підтвердження доводи позивача про те, що вище вказана  постанова  винесена Інспектором ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 із численними порушенням чинного законодавства.

Постанова також не відповідає вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22.02.2001 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 272/5463 від 26.03.2001 року, якою передбачено чіткий порядок оформлення матеріалів, які застосовуються при адміністративному провадженні, а також порядок їх обліку.

Постанова також була винесена в порушення вимог ст. 280 КУпАП, оскільки інспектором ДАІ не з’ясовувались всі обставини, що підлягають з'ясуванню   при   розгляді справи про адміністративне правопорушення. В постанові відсутні відомості щодо винності особи у вчиненні адміністративного правопорушення; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу.

      Судом встановлено недотримання вимог ст. 283 КУпАП, оскільки в постанові не вказано повне найменування посадової особи, яка винесла постанову.

    Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

      Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

    Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

    Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

    На підставі вище викладеного, суд відмовляє в задоволенні вимог щодо визнання дій Інспектора ДПС Взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 неправомірними та скасування постанови ВА № 031208 від 24 вересня 2009 року, у зв'язку з пропуском  строку звернення до адміністративного суду, оскільки позивач у судовому засіданні заявив, що постанова по справі про адміністративне правопорушення ним одержана 5 квітня 2010 року, до суду він звернувся 03 листопада 2010 року, поважних причин пропуску зазначеного строку позивачем не вказано.  Посилання на юридичну необізнаність в силу якої позивач вчасно не звернувся до суду не може бути прийнята судом як обґрунтування поважності причини пропуску строку звернення до суду.

    Керуючись ст. ст. 251, 280, 283, 289, 293 КУпАП, ст. 11, 71, 72, 94, 99, 158, 160-163, 256 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

    ОСОБА_1  в  задоволенні адміністративного позову до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення відмовити.

      Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та подачі апеляційної скарги в наступні 20 днів.

Постанова суду в повному обсязі була виготовлена на  01 березня  2010 року.

    Суддя            

                                                                                                                                                                              Справа № 2а-4065/09

                                              2а-618/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

резолютивна частина

25 лютого 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

                                     головуючого судді                 Шилової Л.М.

                                      при секретарі                         Гончар А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

На підставі викладеного та керуючись 71, ст. 245, ст. 246.  ст. 279, ст. 280 КАС України, ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

             ОСОБА_1  в  задоволенні адміністративного позову до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення відмовити.

      Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та подачі апеляційної скарги в наступні 20 днів.

Постанова суду в повному обсязі буде виготовлена на   01 березня  2010 року.

Суддя                            

                                                                                                                                                                          Справа № 2а-618/10

                                                                         УКРАЇНА                                                                              

Кіровський районний суд

м. Кіровограда

25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.

___________№ ________  

                        Інспектору ДПС взводу ДПС з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області

ОСОБА_2

вул. Панфіловців, 22

м. Кіровоград, 25000

            Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови  суду від 25 лютого 2010 року по справі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

    Додаток : копія постанови суду.

Суддя Кіровського

районного судум. Кіровограда                                                                                  ОСОБА_4

                                                                                                                                                                                Справа № 2а-618/10

                                                                         УКРАЇНА                                                                              

Кіровський районний суд

м. Кіровограда

25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.

___________№ ________  

                        УДАІ в Кіровоградській області

вул. Панфіловців, 22

м. Кіровоград, 25000

            Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови  суду від 25 лютого 2010 року по справі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

    Додаток : копія постанови суду.

Суддя Кіровського

районного судум. Кіровограда                                                                                  ОСОБА_4

                                                                                                                                                                                                                  Справа № 2а-618/10

                                                                         УКРАЇНА                                                                              

Кіровський районний суд

м. Кіровограда

25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.

___________№ ________  

                        ОСОБА_1

вул. Скульського, 34

м. Кіровоград, 25000

            Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови  суду від 25 лютого 2010 року по справі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

    Додаток : копія постанови суду.

Суддя Кіровського

районного судум. Кіровограда                                                                                  ОСОБА_4

                                                                                                                                                                                                                  Справа № 2а-618/10

                                                                         УКРАЇНА                                                                              

Кіровський районний суд

м. Кіровограда

25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.

___________№ ________  

                        ОСОБА_1

вул. Скульського, 34

м. Кіровоград, 25000

            Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови  суду від 25 лютого 2010 року по справі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровограда ВДАІ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної автомобільної інспекції в Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

    Додаток : копія постанови суду.

Суддя Кіровського

районного судум. Кіровограда                                                                                  ОСОБА_4