Категорія статобліку 6.6.4
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2010 року о 10 год. 44 хв. Справа № 2а-632/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Горбовій І.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області,
м. Запоріжжя
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Августинівка Запорізької області
про стягнення податкового боргу,
за участю представників сторін:
від позивача: не з’явився
від відповідача: не з’явився
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача 792,02 грн. податкового боргу з єдиного податку. В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 22.01.2010 р., згідно даних виписки з особової картки платника податків заборгованість відповідача по єдиному податку становить 792,02 грн. Зазначає, що ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено в повному обсязі, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Заявою від 24.02.2010 р. вх. № 4359 позивач просить розглянути справу за відсутності уповноваженого представника податкового органу.
Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін, за наявними у справі доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
ОСОБА_1 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію виданого Запорізькою районною державною адміністрацією Запорізької області від 20.10.2008 р. за адресою: АДРЕСА_1.
21 жовтня 2008 р. ПП ОСОБА_1 взятий на податковий облік за № 2603.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані:
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
- сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов’язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законодавства України.
Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98 встановлює, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2008 р., ПП ОСОБА_1 здійснював діяльність за спрощеною системою оподаткування, вид діяльності – «ремонтні роботи».
Ставка єдиного податку для фізичних осіб за такий вид підприємницької діяльності складала 160,00 грн. на місць.
Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом – Закон № 2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У строки, встановлені чинним законодавством, відповідач суму єдиного податку не сплачував, у зв’язку із чим у нього утворилася заборгованість в сумі 792,02 грн., що підтверджується даними виписки з особової картки платника податків.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач поштовим повідомленням про вручення направив боржнику першу податкову вимогу № 1/504 від 27.07.2008 р., яка 22.09.2009 р. була вручена відповідачу та другу податкову вимогу № 2/620 від 22.10.2009 р. , яку 31.10.2009 р. було повернуто до ДПІ з відміткою пошти що адресат за адресою не знаходиться, про що було складено Акт № 103 про неможливість вручення 2-ї податкової вимоги.
Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності – шляхом продажу інших активів такого платника податків.».
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
01 грудня 2009 р. заступником начальника ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області прийняте рішення № 85/2771811411 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.
Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (70403, АДРЕСА_2, ідент.код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Августинівської сільської ради Запорізького району (р/р 34218379700126, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 16050200, код ЄДРПОУ 34677014) 792 (сімсот дев’яносто дві) грн. 02 коп. заборгованості по єдиному податку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова
Постанова складена у повному обсязі 01 березня 2010 р.
Постанова не набрала законної сили
Суддя Н.В. Стрельнікова