ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
19 лютого 2010 року Справа № 2а-26389/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Ігнатович О.А.,
та
представників сторін:
від позивача - головний державний податковий інспектор юридичного сектору
Кривошеєва О.В. (довіреність від 14.04.2009 № 1412/10-010-246)
від відповідача – начальник юридичного відділу
Скляренко О.С. (довіреність від 28.12.2009 № 01/4-10-662)
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву державного підприємства «Первомайськвугілля»
про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду
від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270
за адміністративним позовом
державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області
до державного підприємства «Первомайськвугілля»
про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємства у розмірі 11860826,00 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270 адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області задоволено повністю, стягнуто з державного підприємства «Первомайськвугілля» в доход Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток підприємства у розмірі 11860826,00 грн.
05 лютого 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства „Первомайськвугілля” від 02.02.2010 № 01/4-7-49 про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270 про стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» податкового боргу зі штрафними санкціями у загальному розмірі 11860826,00 грн. строком на сім років починаючи з лютого 2010 року по грудень 2016 року, через неможливість погашення суми податкового боргу у повному обсязі у зв‘язку з тяжким фінансовим станом, оскільки державне підприємство «Первомайськвугілля» є планово-збитковим підприємством паливно-енергетичного комплексу України. Оплата поточних податків та податкового боргу, відносно яких винесено постанову від 19.11.2009 провадиться за рахунок коштів від реалізації. За результатами господарської діяльності державне підприємство „Первомайськвугілля” за ІІІ квартали 2009 року збитки склали 48,5 млн. грн., прибуток відсутній, дебіторська заборгованість складає 6,7 млн. грн., кредиторська – 145,1 млн. грн., що підтверджується звітом про фінансові результати.
У судовому засіданні представник державного підприємства „Первомайськвугілля” надав суду уточнення до заяви про розстрочення податкових зобов`язань від 17.02.2010 за № 01/4-7-76, згідно з яким просить додатково зобов`язати державну податкову інспекцію у м. Первомайську Луганської області внести зміни до карток особового рахунку боржника. Заяву про розстрочення виконання судового рішення підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у заяві та просив розстрочити виконання судового рішення про стягнення податкового боргу зі штрафними санкціями у загальній сумі 11860826,00 грн. відповідно до графіку погашення.
Представник державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області у судовому засіданні надав суду відзив від 18.02.2010 № 10/010-102 на заяву про розстрочення виконання судового рішення, згідно з якою не заперечує проти розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року про стягнення податкової заборгованості з податку на прибуток у сумі 11860826,00 грн. строком на сім років згідно графіку погашення починаючи з першого лютого 2010 року, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву про розстрочення виконання судового рішення щодо стягнення податкового боргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до частини 4 статті 46 Бюджетного кодексу України до прийняття закону про Державний бюджет України на поточний бюджетний період податки, збори (обов`язкові платежі) та інші надходження справляються відповідно до закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний період та інших нормативно-правових актів.
Згідно із статтею 62 Закону України від 26 грудня 2008 року № 835-VІ «Про Державний бюджет України на 2009 рік» обмежень щодо надання розстрочень виконання судових рішень законом не встановлено.
Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення згідно із частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідачем в підтвердження зазначених в заяві обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, - наявність збитків, дебіторської та кредиторської заборгованості, надано суду звіт про фінансові результати за 9 місяців 2009 року та розрахунок балансу на 30 вересня 2009 року, з яких вбачається, що державне підприємство «Первомайськвугілля» має складне фінансове становище, яке унеможливлює виконання постанови від 19 листопада 2009 року (арк. справи 57-58). Суд вважає зазначені обставини такими, що ускладнюють виконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270 строком на сім років починаючи з лютого 2010 року по грудень 2016 року згідно з затвердженим графіком.
Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву державного підприємства «Первомайськвугілля» про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємства у розмірі 11860826,00 грн.
Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року у справі № 2а-26389/09/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток підприємства в сумі 11860826,00 грн. строком на сім років починаючи з лютого 2010 року по грудень 2016 року згідно з таким графіком:
місяць 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
січень 2500 20000 50000 150000 300000 350000
лютий 50 2500 20000 50000 150000 300000 350000
березень 50 2500 20000 50000 150000 300000 350000
квітень 100 2500 20000 50000 150000 300000 350000
травень 100 3000 20000 100000 150000 300000 350000
червень 100 3000 20000 100000 250000 300000 350000
липень 100 3000 20000 100000 250000 300000 350000
серпень 100 3000 20000 100000 250000 300000 400000
вересень 100 3000 20000 100000 250000 300000 400000
жовтень 100 3000 20000 100000 250000 300000 400000
листопад 100 3000 25000 100000 250000 300000 400000
грудень 100 3000 25000 100000 250000 300000 425826
всього 1000 34000 250000 1000000 2500000 3600000 4475826
Державній податковій інспекції в м. Первомайську Луганської області провести у картці особового рахунку державного підприємства «Первомайськвугілля» з податку на прибуток підприємства розстрочення суми податкового боргу з податку на прибуток підприємства у розмірі 11860826,00 грн. (одинадцять мільйонів вісімсот шістдесят тисяч вісімсот двадцять шість гривень нуль копійок) згідно затвердженого графіку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.І. Чернявська