УХВАЛА

29 червня 2019 року

Київ

справа №855/188/19

адміністративне провадження №А/9901/143/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Соколова В. М., Єресько Л. О., Загороднюка А. Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 (1981 р.н.) на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року у справі № 855/188/19 за позовом ОСОБА_1 (1962 р.н.) до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

28 червня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 (1981 р.н.) на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року у справі № 855/188/19 за позовом ОСОБА_1 (1962 р.н.) до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 (1981 р.н.) просить суд залучити його третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі № 855/188/19 за позовом ОСОБА_1 (1962 р.н.) до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії. Скасувати рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 (1962 р.н.).

За змістом частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, КАС України не передбачено залучення третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стадії апеляційного розгляду справи.

Разом з тим, згідно з частиною першою статті 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями частини третьої статті 278 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, розглянутих відповідно до частини третьої статті 273 та частини сьомої статті 277 цього Кодексу апеляційним адміністративним судом в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, є Верховний Суд.

Апеляційна скарга подана у строки, передбачені статтею 278 КАС України.

Підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 273, 278, 293, 296, 300, 301 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 (1981 р.н.) про залучення його третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі № 855/188/19

Відкрити апеляційне провадження у справі № 855/188/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (1981 р.н.) на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року у справі № 855/188/19 за позовом ОСОБА_1 (1962 р.н.) до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Установити Центральній виборчій комісії та ОСОБА_1 (1962 р.н.) строк до 18:00 год. 29 червня 2019 року для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів Центральній виборчій комісії.

Копію апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати Центральній виборчій комісії та ОСОБА_1 (1962 р.н.).

Учасникам справи надіслати копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

_______________________

________________________

________________________

В. М. Соколов

Л. О. Єресько

А. Г. Загороднюк

Судді Верховного Суду