ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 810/1437/17

УХВАЛА

24 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Літвіної Н.М.,

суддів Сорочка Є.О., Федотова І.В.,

при секретарі Білоус А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ПЕРЕМОГА ТРЕЙД» до Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД» звернулось до суду з позовом до Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, в якому просило: зобов`язати Києво-Святошинську об`єднану Державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області прийняти у день їх фактичного отримання уточнюючі розрахунки та податкові декларації з податку на додану вартість уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок; зобов`язати відобразити дані цих уточнюючого розрахунку та податкових декларацій в інтегровану картку платника ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД».

З урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо неприйняття податкової звітності з ПДВ та не відображення даних такої податкової звітності в інтегрованій картці платника податків ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД», а саме: уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 18 жовтня 2016 року за жовтень 2015, реєстраційний номер 1600037620; податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2015 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037388; податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037396; податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037402; податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037405; податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037417; податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037420; податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037423; податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037426; податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційнім номер 1600037430; податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037432; податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037434; податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2016 від 02 листопада 2016 року, реєстраційний номер 1600040191; податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600046922 ;

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві відобразити (рознести) дані податкової звітності, поданої позивачем, в інтегровану картку платника податків ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД», а саме: уточнюючого розрахунку від 19 серпня 2017 року за жовтень 2015; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за листопад 2015; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за грудень 2015 року; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за січень 2016; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за лютий 2016; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за березень 2016; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за квітень 2016; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за травень 2016; уточнюючого розрахунку від 30 серпня 2017 року за червень 2016; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за липень 2016; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за серпень 2016; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за вересень 2016; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за жовтень 2016 року; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за листопад 2016 року; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за грудень 2016; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за січень 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за лютий 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за березень 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року квітень 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за травень 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року червень 2017; уточнюючого розрахунку від 31 серпня 2017 року за липень 2017; уточнюючого розрахунку від 20 вересня 2017 року за серпень 2017;

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві збільшити у системі електронного адміністрування: податку на додану вартість суму на яку ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від`ємного значення у таких періодах на суму таких показників: за жовтень 2015 - на суму 14 749 324 грн.; за листопад 2015 - на суму 14 454 446 грн.; за грудень 2015 - на суму 15 022 565 грн.; за січень 2016 - на суму 15 345 690 грн.; за лютий 2016 - на суму 15 352 403 грн.; за березень 2016 - на суму 15 363 327 грн.; за квітень 2016 - на суму 15 371 021 грн.; за травень 2016 - на суму 15 371 688 грн.; за червень 2016 року на суму 15 371 688 грн.; за липень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за серпень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за вересень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за жовтень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за листопад 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за грудень 2016 - на суму 15 395 271 грн; за січень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за лютий 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за березень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за квітень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за травень 2017 - на суму 15 395 688 грн.; за червень 2017- на суму 15 395 688 грн.; за липень 2017 - на суму 15 395 688 грн.; за серпень 2017 - на суму 15 395688 грн. та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування податку на додану вартість;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від`ємного значення, у таких періодах, на суму таких показників: за жовтень 2015 - на суму 14 749 324 грн.; за листопад 2015 - на суму 14 454 446 грн.; за грудень 2015 - на суму 15 022 565 грн.; за січень 2016 - на суму 15 345 690 грн.; за лютий 2016 - на суму 15 352 403 грн.; за березень 2016 - на суму 15 363 327 грн.; за квітень 2016 - на суму 15 371 021 грн.; за травень 2016 - на суму 15 371 688 грн.; за червень 2016 - на суму 15 371 688 грн.; за липень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за серпень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за вересень 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за жовтень 2016 на суму 15 454 987 грн.; за листопад 2016 - на суму 15 454 987 грн.; за грудень 2016 - на суму 15 395 271 грн.; за січень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за лютий 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за березень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за квітень 2017 - на суму 15 395 271 грн.; за травень 2017 - на суму 15 395 688 грн.; за червень 2017- на суму 15 395 688 грн.; за липень 2017 - на суму 15 395 688 грн.; за серпень 2017 - на суму 15 395 688 грн. та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач - Києво-Святошинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області, подала апеляційну скаргу по якій відкрито апеляційне провадження ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року.

Представником відповідача подано клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору за подачу апеляційної.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи поданого представником відповідача клопотання, колегія суддів вважає необхідним подане клопотання задовольнити, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи вбачається, що суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД», заявлені до відповідача - Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області стосовно визнання протиправною бездіяльності Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо неприйняття податкової звітності з ПДВ та не відображення даних такої податкової звітності в інтегрованій картці платника податків ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД», а саме: уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 18 жовтня 2016 року за жовтень 2015, реєстраційний номер 1600037620 ; податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037388; податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2015 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037396; податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037402; податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037405; податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037417; податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037420; податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037423; податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037426; податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційнім номер 1600037430; податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037432; податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600037434; податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2016 від 02 листопада 2016 року, реєстраційний номер 1600040191; податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2016 від 18 жовтня 2016 року, реєстраційний номер 1600046922 .

Під час визначення ставки судового збору, яку необхідно сплатити відповідачу в фактично оскаржуваній ним частині вимог апеляційним судом враховано правові висновки Пленуму Вищого адміністративного суду України, які містились у постанові від 05 лютого 2016 року № 2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору».

Відповідно до п. 8 вказаної Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України вбачається, що перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Зі змісту мотивування апеляційної скарги відповідача вбачається, що фактично скаржник посилається на неправомірність рішення суду першої інстанції щодо задоволення позовної вимоги немайнового характеру ПП «ПЕРЕМОГА-ТРЕЙД», пред`явленої до Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

В свою чергу, відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року складав 1600 грн 00 коп.

Таким чином, звертаючись до суду з позовом в частині оскаржуваних відповідачем вимог позивач зобов`язаний був сплатити судовий збір у розмірі 1600 грн 00 коп., а відповідач, звертаючись з даною апеляційною скаргою - 2400 грн 00 коп. (1600 * 1,5 (150%)), що було зазначено в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року.

Натомість, на виконання вимог вказаної ухвали відповідачем надано до суду копію платіжного доручення від 13 травня 2019 року № 2617, яке підтверджує сплату судового збору у розмірі 12000 грн 00 коп.

Сплата судового збору підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно, надмірно сплачена сума судового збору становить 9600 грн 00 коп. (12000 грн 00 коп. - 2400 грн 00 коп.)

Згідно з ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Враховуючи, що скаржником надмірно сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги та надано докази такої сплати, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання про повернення судового збору у розмірі 9600 грн 00 коп.

Керуючись ст. ст. 132, 139, 142, 143, 325, 328 КАС України, ст. ст. 3, 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ПЕРЕМОГА ТРЕЙД» до Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Повернути Києво-Святошинській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: вул. Ломоносова, 34, м. Вишневе, 08132, код ЄДРПОУ 39471029) з Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір у розмірі 9600 (дев`ять тисяч шістсот) грн 00 коп. за подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.М. Літвіна

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов

Повний текст ухвали виготовлено 29 липня 2019 року.