ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

_____________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

04 вересня 2019 року  м. ОдесаСправа № 916/1090/19

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богацької Н.С.

суддів: Діброви Г.І., Колоколова С.І.

розглянувши апеляційну скаргу першого заступника прокурора Одеської області

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 про забезпечення позову

у справі №916/1090/19

за позовом: Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення

до відповідачів:

1)          Одеської міської ради;

2)          Юридичного департаменту Одеської міської ради;

про: визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії

заінтересовані особи, вказані заявником та апелянтом, в заяві про забезпечення позову та апеляційній скарзі:

1)          Державне підприємство «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»;

2)          Адміністрація державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації;

3)          Прокуратура Одеської області;

4)          Департамент комунальної власності Одеської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2019 року Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення звернувся до Господарського суду Одеської області із заявою про забезпечення позову, в якій просив заборонити Одеській міській раді, Прокуратурі Одеської області та Товариству з обмеженою відповідальністю «ФПГ «Будова» здійснювати будь-які дії (будівництво, поділ, об`єднання, передача в оренду тощо) щодо земельної ділянки площею 3,9605 га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А, кадастровий номер 5110136900:18:017:0058; накласти арешт на земельну ділянку площею 3,9605 га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А, кадастровий номер НОМЕР_1 :18:017:0058.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 заяву Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення про забезпечення позову задоволено частково: заборонено Одеській міській раді, Прокуратурі Одеської області та/або іншим особам на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у господарській справі №916/1090/19 здійснювати будь-які дії (будівництво, поділ, об`єднання, передачу в оренду тощо) щодо земельної ділянки площею 3,9605 га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А, кадастровий № НОМЕР_1 :18:017 НОМЕР_2 ; в решті заяви відмовлено.

Не погодившись з означеною ухвалою суду, перший заступник прокурора Одеської області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 скасувати та прийняти нову ухвалу про відмову у задоволенні заяви Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення про забезпечення позову по справі; справу слухати за участі представника прокуратури Одеської області.

Крім цього, скаржником у прохальній частині апеляційної скарги сформульоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.09.2019 апеляційну скаргу першого заступника прокурора Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 залишено без руху; встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору за апеляційний перегляд ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 у розмірі 1921,00 грн., протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

04.09.2019 від Прокуратури Одеської області надійшов лист № 0511-2632-19вих від 04.09.2019, згідно якого заявник направив суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а саме платіжне доручення №1429 від 27.08.2019 на суму 1921,00 грн.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується; ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Згідно з ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування поданого клопотання скаржник зазначає, що оскаржувану ухвалу отримано прокуратурою 20.08.2019, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції, на підтвердження чого представив суду копію ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 з відтиском вхідного штампу Секретаріату прокуратури Одеської області про отримання документа 20.08.2019 за вх. №54000-19вх.

У направлених до Південно-західного апеляційного господарського суду матеріалах оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 відсутні поштові повідомлення про отримання скаржником копії вказаної ухвали. Водночас, за даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» поштове відправлення з копією ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19 отримане скаржником 19.08.2019.

Апеляційну скаргу подано скаржником 23.08.2019, тобто враховуючи положення ч. 4 ст. 115 Господарського процесуального кодексу України в межах строку, визначеного п. 2 ч.  2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити його відповідно до приписів ст. ст. 119, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження станом на момент постановлення даної ухвали від інших учасників справи не надходило.

Оскільки апеляційна скарга першого заступника прокурора Одеської області відповідає вимогам ст.ст. 258, 259 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19.

Керуючись статтями 119, 232-235, 256, 262, 263, 267, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Поновити першому заступнику прокурора Одеської області строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.08.2019 у справі №916/1090/19.

3.Встановити іншим учасникам справи згідно з нормами ст. 263 Господарського процесуального кодексу України строк для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами його направлення учасникам справи) до 16.09.2019.

4.Роз`яснити іншим учасникам справи їх право в строк до 16.09.2019 подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя                                                                      Н.С. Богацька

судді                                                                                          Г.І. Діброва

                                                                                                    С.І. Колоколов