П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2019 р.м.ОдесаСправа № 496/1752/19

Головуючий в 1 інстанції: Буран В.М.

Ухвала суду першої інстанції прийнято у м. Біляївка

27 червня 2019 року

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Танасогло Т.М.

суддів: Запорожана Д.В. , Осіпова Ю.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 27 червня 2019 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 27 червня 2019 року адміністративну справу передано за підсудністю до Обухівського районного суду Київської області.

Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою передати за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси. Апелянт зазначив, що оскільки з`ясування обставин справи за його адміністративним позовом може потребувати додаткових пояснень, а можливо і особистої участі працівників Управління патрульної поліції в Одеській області, доцільніше буде його розглядати за місцезнаходженням відповідача, тобто в Київському районному суді.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Передаючи за підсудністю до Обухівського районного суду Київської області за зареєстрованим місцем проживання позивача адміністративний позов ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що судом був направлений лист на адресу позивача для вирішення питання про визначення підсудності. Згідно почтового повідомлення, яке повернулось на адресу суду з відміткою від 23.05.2019 року про отримання почтового відправлення, позивач лист отримав, однак жодних відповідей на адресу суду не надав. Тому суд першої інстанції самостійно визначив суд, у якому буде розглядатися справа.

Відповідно до ч.2 ст.312 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Частиною 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Юридична адреса відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області: 65000, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, що відноситься до Київського районного суду м. Одеси.

Місце проживання позивача відповідно до зазначеного в позові АДРЕСА_3 .

З огляду на вищевикладене , колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що суд першої інстанції при вирішенні підсудності даної справи повинен був врахувати вимоги ч.1 ст25 КАС України.

При цьому суд апеляційної інстанції погоджується з твердженнями суду першої інстанції, що вищевказаний позов є не підсудним Біляївському районному суду Одеської області як адміністративному, та підлягає розгляду за місцем знаходження відповідача або позивача. Але судом першої інстанції було порушено правила юрисдикції (підсудності) визначені статтями 20, 22, 25-28 Кас України.

Також суд апеляційної інстанції вважає обґрунтованими доводи апелянта, які викладені в апеляційній скарзі, що з`ясування обставин справи за його адміністративним позовом може потребувати додаткових пояснень, а можливо і особистої участі працівників Управління патрульної поліції в Одеській області, тому доцільніше буде його розглядати за місцезнаходженням відповідача, тобто в Київському районному суді.

Отже , враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку, про передачу адміністративної справи за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси за адресою :вул..Варненська, 3-Б, м. Одеса, 65080.

Відповідно ст.318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала - скасуванню з направленням справи для розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст.ст.308, 311, 315 318, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 27 червня 2019 року - скасувати.

Справу направити на розгляд за встановленою законом підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 329-331 КАС України.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.

Судді Запорожан Д.В. Осіпов Ю.В.