справа №2а-4188/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2009 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі-судді: ОСОБА_1, при секретар - Шімон А.Е., за участю позивача - ОСОБА_2, представника відповідача - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до виконкому Ужгородської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними, -
ВСТАНОВИВ:
У квітн 2009 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до виконкому Ужгородської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень неправомірними з приводу відмови у наданні квартири.
Позов мотивує тим, що він в порядку ст. ст. 49, 56 Закону України «Про прокуратуру» має право на отримання протягом шести місяців благоустроєне жиле приміщення у позачерговому порядку, так як працює на посаді помічника прокурора м. Ужгорода з 10 січня 2006 року, згідно наказу прокурора Закарпатської області після закінчення Львівського національного університету ім. І. Франка, тобто був призначений на посаду у іншу місцевість, оскільки навчався у м. Львові, а на даний час зареєстрований у м. Ужгороді, на території якого у власності квартири немає.
Просить суд зобовязати виконавчий комітет Ужгородської міської ради надати йому квартиру на території м. Ужгорода.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в позові заперечила, пояснила, що відмови у наданні квартири позивачу не було, йому було тільки листом повідомлено, що він станом на 01.05.2008 року у списках на позачергове одержання житла рахується 313-м: повинен отримувати житло в порядку черговості.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 49 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі прокуратури, призначені на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців забезпечуються виконавчими комітетами місцевих Рад благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку.
Згідно вимог ст. 56 цього Закону помічники прокурора входять в поняття «прокурор».
Належними доказами встановлено, що позивач ОСОБА_2 закінчив Львівський національний університет ім. І. Франка і був направлений в розпорядження прокуратури Закарпатської області., Наказом №853 від 26.12.2005 року прийнятий з 10.01.2006 року на посаду помічника прокурора м. Ужгорода.
11 квітня 2008 року позивач звернувся із заявою до Ужгородського міського голови, в якій просив в порядку ст. 49, 56 Закону України «Про прокуратуру» забезпечити його благоустроєним жилим приміщенням на території м. Ужгорода.
05.05.2008 року виконавчий комітет Ужгородської міської ради позивачу повідомив, що він прийнятий на квартирний облік за місцем проживання і внесений в списки громадян, які мають право на позачергове одержання житла, у вказаних списках рахується 313-м.
Згідно ст. 43 Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» основною формою роботи виконавчого комітету Ради народних депутатів є його засідання., а ст. 49 цього Закону визначає, що виконавчий комітет Ради народних депутатів у межах своїх повноважень приймає рішення і видає розпорядження.
Як вбачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_2 про забезпечення його житлом на засіданні виконавчого комітету Ради народних депутатів не ролзглядалась і рішень по даному питанню не приймалось.
Суд звертає увагу на те, що виключно до компетенції виконавчого комітету Ужгородської міської ради віднесено прийняття рішення про забезпечення відповідно до ст. 49 Закону України «Про прокуратуру» благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку, зокрема в ч.3 ст. 105 КАС України наведено вимоги, які може містити адміністративний позов, а в ч. 2 ст. 162 КАС України передбачено повноваження суду при вирішенні справи по суті. Так, у разі визнання судом бездіяльності відповідача-субєкта владних повноважень протиправною, що має місце і в досліджуваних правовідносинах, суд може зобовязати такого відповідача вчинити певні дії, які той зобовязаний виконати, зокрема на засіданні виконавчого комітету прийняти рішення з розгляду заяви ОСОБА_2 про забезпечення такого благоустроєним жилим приміщенням.
Керуючись ст. ст. 6, 10, П, 71, 105 ч.3, 159, 162, 163 КАС України, ст. ст. 49, 56 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 43, 49 Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність виконавчого комітету Ужгородської міської ради-неправомірною.
Зобовязати виконавчий комітет Ужгородської міської ради прийняти рішення щодо заяви ОСОБА_2 -помічника прокурора м. Ужгорода- про забезпечення благоустроєним жилим приміщення.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до адміністративного суду апеляційної інстанції через цей суд протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови буде виготовлено 22 травня 2009 року.