П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

15 жовтня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/800/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Федусик А.Г.

суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р. по справі № 540/800/19 позивач фізична особа - підприємець ОСОБА_1

відповідач Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області 3-тя особа Відділ містобудування та архітектури Каховської міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року відмовлено у задоволенні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення було постановлено 01 серпня 2019 року в порядку письмового провадження та отримано апелянтом 07 серпня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням (а.с. 142).

16 вересня 2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду від 01 серпня 2019 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адмігістративного суду від 23 вересня 2019 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху через пропуск апелянтом строку звернення до суду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На виконання вказаної ухвали про без руху, апелянтом було надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що не отримував копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції 07 серпня 2019 року, оскільки з 08 серпня 2019 року по 15 серпня 2019 року знаходився поза межами Херсонської області у відпустці. На підтвердження вказаного апелянтом надано відомості, які свідчать (на думку апелянта), що ОСОБА_2 08 серпня 2019 року о 09:05 виїхав до тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим.

Разом з тим, колегія суддів приймаючи до уваги наведені обставини, зазначає, що вказані посилання не можуть спростувати факт отримання 07 серпня 2019 року оскаржуваного рішення. До того ж, апелянтом не надано жодних доказів перебування поза межами Херсонської області до 15 серпня 2019 року.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.

Однак, оскільки апелянтом не надано жодних належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження спірного рішення суду першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.296, 299 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Федусик А.Г.

Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.