Справа № 2а-12707/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«02» березня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Завальнюка І.В.,
при секретарі – Катеренчук І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових стягнень,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом та просив суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції в розмірі 1700,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в ході проведення перевірки 27.07.2009 року господарської одиниці – торгового павільйону, який належить суб’єкту підприємницької діяльності – фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1), співробітниками Котовської ОДПІ в Одеській області виявлені порушення відповідачем абз. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у зв’язку із чим начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області 07.09.2009 року прийнято рішення № 150242 про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 1700,00 гривень. Зазначене рішення було направлено відповідачу, проте станом на 09.10.2009 року ФОП ОСОБА_1 вказану суму штрафу не сплатив, у зв’язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача в судовому позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, заперечення на позовну заяву не надав, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню . Судом встановлено, що на підставі направлення від 08.07.2009 року №46/23-0309, відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Кабінету Міністрів України від 30.07.1997 року №854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2001 року №940 «Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та справляння акцизного збору» 27.07.2009 року співробітниками Котовської ОДПІ в Одеській області було проведено перевірку господарської одиниці – торгового павільйону, який розташований за адресою: м. Котовськ, вул. Черняховського, 24, та належить ФОП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 27.07.2009 року №0097/15/04/23-03/НОМЕР_1.
Перевіркою встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог абз. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон), а саме: реалізація алкогольних напоїв (2 пляшки горілки «Пшенична» по ціні 7,00 гривень за пляшку на загальну суму 14,00 гривень) без відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Відповідач був ознайомлений з висновками акту перевірки, зауважень до акту перевірки не надав.
Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, на підставі вищезазначеного акту перевірки начальником Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Одеській області прийнято рішення №150242 від 07.09.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкцій на загальну суму 1700,00 гривень.
Зазначене рішення отримане відповідачем 15.09.2009 року під розписку. На час розгляду справи ФОП ОСОБА_1 вищезазначену заборгованість у добровільному порядку не сплатив, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржив.
Згідно з абз. 10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій передбачено накладення фінансових санкцій у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Фінансові санкції згідно ст. 17 Закону застосовуються відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, пунктом 5 якого встановлено, що підставою для застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Відповідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, приймаючи до уваги, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1700,00 гривень у встановленому чинним законодавством порядку та строки не сплачені, останні підлягають стягненню за рішенням суду, у зв’язку із чим позовні вимоги Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 66300, АДРЕСА_1) на користь держави штрафні санкції у розмірі 1700,00 гривень (код 23214672, одержувач УДК у Котовському районі, банк ГУДКУ в Одеській області, р/р 31111106700019, МФО 828011, код платежу 21081100).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано «09» березня 2010 року.
Суддя ______________________ І.В. Завальнюк