АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2009 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

Головуючого: Кучевського П. В.,

суддів: Матківської М. В., Сопруна В. В.,

при секретарі: Сніжко О.А.,

за участю представника відповідача Лучко О. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Вінницької області справу за апеляційною скаргою військової частини А 2656 на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 жовтня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 2656 про стягнення недоплаченої грошової надбавки за безперервну службу, -

встановила:

В жовтні 2005 року ОСОБА_2 звернулася до Замостянського районного суду м. Вінниці з позовом до військової частини А 2656 про стягнення недоплаченої грошової надбавки за безперервну військову службу.

Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 жовтня 2005 року задоволено позов ОСОБА_2 до військової частини А 2656. Визнано незаконними дії командування військової частини А 2656 по нарахуванню та виплаті ОСОБА_2 надбавки за безперервну службу згідно Указу Президента України № 389 від 05 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу».

Зобов'язано військову частину А 2656 провести ОСОБА_2 доплату між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу та надбавкою в розмірі 10 % за період з 01 травня 2003 року по 01 квітня 2005 року.

Військова частина А 2656 подала до Апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Замостянського суду м. Вінниці від 31 жовтня 2005 року і винести нове рішення, яким зали-

шити позовну заяву без розгляду, зазначивши, що судом першої інстанції не повністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень, відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Спір, який виник між сторонами, є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його розгляд повинен був здійснюватись за нормами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених ст. ст. 205, 207 ЦПК України.

Згідно п. 1 ч. 1. ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки суд дійшов помилкового висновку про наявність цивільно-правового спору та розглянув позовні вимоги за правилами ЦПК України після 1 вересня 2005 року рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 205, 303, 304, 307, 310, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу військової частини А 2656 на рішення Замостянсь-кого районного суду м. Вінниці від 31 жовтня 2005 року задовольнити частково.

Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 31 жовтня 2005 року скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Справа № 22-37/09 Категорія 79

Суддя 1-ої інстанції Фінагеєв В.О.

Доповідач Кучевський П. В.