Справа № 2 «А»-454/09
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2009 року Глибоцький районний суд Чернівецької області
у складі головуючого судді Бреславського О.Г.
секретар судового засідання Ткач О.М.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Глибока справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Ковшар Василя Сергійовича про визнання протиправними дій інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулася до суду зі вказаним позовом. В обґрунтування своїх позовних вимог посилалася на те, що постановою інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області –Ковшар Василем Сергійовичем від 16 лютого 2009 року на неї було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень за те, що 15 лютого 2009 року о 12 годині 20 хвилини вона керувала автомобілем марки ОСОБА_3, реєстраційний номер СЕ 7772АК, в населеному пункті с. Коровія Глибоцького району Чернівецької області зі швидкістю 97 км/год., перевищивши тим самим встановлене обмеження швидкості руху на 37 км/год. Накладення на неї адміністративного стягнення вважає незаконним з наступних підстав. Єдиним доказом вчинення нею вказаного правопорушення є фоторапорт, відповідно до якого спеціальними технічними засобами зафіксовано автомобіль марки ОСОБА_3, реєстраційний номер НОМЕР_1, який рухався зі швидкістю 97 км/год., проте з вказаного фоторапорту не можливо встановити особу яка керувала транспортним засобом. Крім того, в постанові про накладення на неї стягнення відсутні відомості, які б підтверджували правомірність використання приладів фотофіксації працівниками ДАІ. Зважаючи на викладені обставини, просить суд визнати протиправними дії інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області та скасувати постанову СЕ № 037171 від 16 лютого 2009 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, підтвердили обставини, викладені в адміністративній позовній заяві та просили суд задовольнити адміністративний позов.
Відповідач інспектор ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Ковшар Василь Сергійович в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи та не заявив суду клопотання про її відкладення. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Вислухавши пояснення позивача, представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Так, судом встановлено, що з постанови інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області Ковшар Василя Сергійовича від 16 лютого 2009 року вбачається, що згідно вказаної постанови на позивача було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень за те, що 15 лютого 2009 року о 12 годині 20 хвилини ОСОБА_1 керувала автомобілем марки ОСОБА_3, реєстраційний номер СЕ 7772АК, в населеному пункті с. Коровія Глибоцького району Чернівецької області зі швидкістю 97 км/год., перевищивши тим самим встановлене обмеження швидкості руху на 37 км/год.
Як вбачається з фоторапорта, доданого до вказаної постанови, спеціальним фотоприладом «ВІЗІР» № 0810712 зафіксовано автомобіль марки ОСОБА_3, реєстраційний номер СЕ 7772АК, який рухався зі швидкістю 97 км/год.
Разом з тим візуальне відображення результатів фотофіксації спеціальним приладом не дає можливості встановити особу, яка керувала транспортним засобом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративні відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ч.2 ст. 72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень, обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Відповідач в судове засідання не з’явився і належним чином не довів наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, тим самим не підтвердивши правомірність винесення ним постанови про накладення адміністративного стягнення серії СЕ № 037171 від 16 лютого 2009 року.
При таких обставинах суд дійшов висновку, що доводи позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 9, 122, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 6-15, 17,18, 86, 104, 158-164, 167 КАС України, суд ,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.
Визнати протиправними дії інспектора АП роти ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП.
Скасувати постанову інспектора АП роти ДПС УДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_4 СергійовичаСЕ № 037171 від 16 лютого 2009 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку передбаченому ст. 186 КАС України.
Суддя: