Категорія 6.19
ПОСТАНОВА
Іменем України
31 березня 2010 року Справа 2а-399/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Солоніченко О.В.
при секретарі судового засідання Псоміаді С.І.
за участю сторін:
представника позивача: Черепенін С.С. за довіреністю № 11/32-234 від 11.01.2010,
відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області до Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств про стягнення застосованих фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
22 січня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств про стягнення застосованих фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, надав пояснення щодо суті позовних вимог.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 22 квітня 2009 року відповідачем була здійснена перевірка господарської одиниці – магазину № 92, розташованої за адресою: Луганська область, Краснодонський район, с. Ново - Александрівка, вул. Калініна, 29, що належить ДП «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств .
В ході перевірки встановлено, що факт реалізації тютюнових виробів, а саме цигарок «Бонд» без наявності ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.
За результатами вказаної перевірки складено акт перевірки № 120403-07-0060/32-251 від 22 квітня 2009 року.
Акт перевірки відповідач відмовився підписувати, про що позивачем складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки від 22 квітня 2009 року.
Частиною 10 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
На підставі акту перевірки № 120403-07-0060/32-251 від 22 квітня 2009 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області було прийнято рішення від 05 травня 2009 року № 1203601207-32 про застосування фінансових санкцій до Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств у розмірі 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем 07.05.2009 року.
У відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003р. № 790 із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006р. № 10 рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.
Відомостей щодо оскарження відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій в матеріалах справи немає.
Згідно з п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Оскільки на теперішній час у добровільному порядку фінансові санкції у вигляді штрафу відповідачем не сплачені, суд вважає за необхідне стягнути з Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. в доход Державного бюджету України.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області до Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств про стягнення застосованих фінансових санкцій задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Кооператор» Краснодонської районної спілки споживчих товариств, 94483, Луганська область, Красодонський район, с. Верхньошевирівка, вул. Малишева, 2, код ЄДРПОУ (ДРФО) 34250629, в доход Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. ( одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя О.В. Солоніченко