ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2010 року справа № 2а-318/10/2370
09 год. 40 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Гараня С.М.,
при секретарі – Лисенко С.С.,
за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкаси Левенець А.М. – за довіреністю,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
До суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 на користь позивача борг по сплаті єдиного податку в розмірі 1 245 грн. 04 коп. та пені в розмірі 11 коп.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначила, що відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси на спрощеній системі оподаткування. За період з січня по грудень 2009 року ним не сплачується єдиний податок, борг по якому на момент звернення позивача до суду з урахуванням розміру пені склав 1 245 грн. 15 коп.
Відповідач проти викладених представником державної податкової інспекції у м. Черкаси позовних вимог не заперечував та просив суд вирішити спір на розсуд суду.
Заслухавши доводи та пояснення сторін, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04 травня 2006 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Порядок сплати єдиного податку встановлений Указом Президента України від 03.07.98 р. «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (надалі за текстом – «Указ») і Законом України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000 р.
Відповідно до пункту 2 Указу, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Згідно пункту 2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599, підставою для видачі свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.
Користуючись цим правом, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, та звернувся 15 грудня 2008 року до позивача з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.
В якості виду підприємницької діяльності відповідач зазначив пасажирські перевезення, таксі.
Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Черкаської міської ради від 11.11.2008 р. № 4-677 на 2009 рік затверджено ставки податку для суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування.
Зокрема, згідно додатку зазначеного рішення ставки єдиного податку для даного виду діяльності встановлені в розмірі 160 грн.
Відповідно до пункту 2 Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, відповідач зобов’язаний був сплачувати в 2009 році єдиний податок в розмірі 160 грн. щомісяця.
Відповідно до вимог підпункту 16.1.1. пункту 16.1. статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі – Закон № 2181), після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Підпунктами 16.4.1. та 16.4.2. пункту 16.1. статті 16 Закону № 2181 передбачено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
З цих підстав, за несвоєчасну сплату відповідачем єдиного податку, позивачем була нарахована пеня в розмірі 11 коп., що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.
ОСОБА_2, здійснюючи підприємницьку діяльність, використовував працю найманого працівника – ОСОБА_3 згідно довідки про трудові відносини фізичної особи з платником єдиного податку, виданої державною податковою інспекцією у м. Черкаси. 17.04.2009 р. відповідач припинив трудові відносини з ОСОБА_3, про що свідчить заява про анулювання вище зазначеної довідки від 17.04.09 р.
Підпунктом 4 пункту 2 Указу передбачено, що у разі, коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
За період з січня по квітень 2009 року, протягом якого ОСОБА_3 перебував у трудових відносинах з відповідачем, останній повинен був сплатити ставку єдиного податку, передбачену для платника єдиного податку, який використовує найману працю, що відповідає сумі 320 грн.
Як вбачається з наданої позивачем облікової картки платника податків, за відповідачем станом на 28.01.2010 р. рахується заборгованість в розмірі 1 245 грн. 15 коп., яка виникла внаслідок не сплати єдиного податку за період з січня по грудень 2009 року.
Стаття 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Беручи до уваги, що суму єдиного податку та пені у розмірі 1 245 грн. 15 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем – суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси заборгованість зі сплати єдиного податку та пені в сумі 1 245 (одна тисяча двісті сорок п’ять) грн. 15 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а у випадку відсутності особи, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М. Гарань
Повний текст постанови виготовлений 16 березня 2010 року.