ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2010 року Справа № 2а-112/10/2370
09 год. 25 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді – Гаращенка В.В.,
при секретарі – Бондар Т.П.,
за участю:
прокурора: не з’явився;
представника позивача: Побережної Н.П. – за довіреністю;
представника відповідача: не з’явився;
розглянувши у відкритому судов ому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області до Шполянського районного споживчого товариства Черкаської облспоживспілки про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Шполянського району Черкаської області звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області з позовною заявою до Шполянського районного споживчого товариства Черкаської облспоживспілки про стягнення 65846 грн. 76 коп. заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб за 3 квартали 2009 року.
Заявою від 03.02.2010 року №05-1вих10 позивач збільшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача 92596 грн. 11 коп. заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб за весь 2009 рік.
Позов обґрунтований тим, що відповідач відповідно до поданих податкових розрахунків сум доходу, нарахованого та сплаченого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку самостійно визначив суму нарахованого, а також сплаченого податку за 2009 рік, проте позивач посилаючись на облікову картку платника податку стверджує про наявність заборгованості в сумі 92596 грн. 11 коп.
До початку судового засіданні представник позивача подала заяву від 18.03.2010 року про зменшення позовних вимог та просить стягнути з відповідача 42596 грн. 11 коп. з причини того, що відповідач платіжним дорученням від 04.02.2010 року сплатив 50000 грн. в погашення заборгованості по вказаному податку.
В судове засідання прокурор не з’явився про причини неявки не повідомив.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог та просили суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився, представника не направив, проте надіслав відзив на позов в якому зазначив, що заборгованість в сумі 42596 грн. 11 коп. визнає повністю і зобов’язується відшкодувати вказану суму до 15 квітня 2010 року.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.
Шполянське районне споживче товариство Черкаської облспоживспілки зареєстроване, як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 25.10.1995 року Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області, номер запису 1 020 120 0000 000021.
22 лютого 2010 року між Шполянською міською радою та відповідачем складено акт № 198/1701/01774181 щодо проведеної невиїзної документальної перевірки Шполянського районного споживчого товариства Черкаської області облспоживспілки з питань своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 01.02.2010 року та встановлено, що станом на 01.01.2010 року з врахуванням боргів минулих років сума несплаченого податку становить 94596 грн. 11 коп. Проте платіжними дорученнями від 22.01.2010р. № 112 та від 04.02.2010р. № 190 відповідачем сплачено 52000 грн. Таким чином, сума податкового боргу складає 42596 грн. 11 коп.
Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання розрахунку та сплати податку з доходів фізичних осіб є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. № 889-VI (далі-Закон № 889-VI) .
Пунктом 4.1 ст. 4 Закону України № 889-VI встановлено, що загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.
Відповідно до пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону №889-IV податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, тобто на протязі 30 днів після закінчення місяця, в якому нарахований податок.
Відповідно до п. 19.2 ст. 19 Закону №889-IV особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.
Згідно п. 1.15 ст. 1 Закону №889-IV податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
У відповідності до п. 19.1 ст. 19 Закону №889-IV платники податку зобов'язані подавати декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього Закону таке подання є обов'язковим.
Так, відповідачем подавались податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за І-ІІІ квартали 2009 року з зазначеною сумою нарахованого податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 83021 грн. 36 коп., проте сплачено податок лише в розмірі 29000 грн. Таким чином, заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб згідно розрахунків складає 54021 грн. 36 коп. С таном на 01.01.2010 року з врахуванням боргів минулих років сума несплаченого податку становить 94596 грн. 11 коп., проте з урахуванням сплаченої суми 52000 грн. сума боргу складає 42596 грн. 11 коп.
Таким чином загальна сума боргу Шполянського районного споживчого товариства Черкаської облспоживспілки складає 42596 грн. 11 коп.
Відповідно до пп. 16.3.4 п. 16.3 ст. 16 Закону №889-IV контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.
Підпунктом 16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону №889-IV закріплено, що відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.
В силу п. 5.4 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований, підтверджений матеріалами справи, сума заявлена до стягнення визнана відповідачем, а тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Шполянського районного споживчого товариства Черкаської облспоживспілки, (20600, Черкаська область, м. Шпола, вул. Леніна, 1, ідентифікаційний код 01774181) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Шполянському районі Черкаської області (20600, Черкаська область, м. Шпола, вул. Леніна, 16, код ЄДРПОУ 34118033) в рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 42596 (сорок дві тисячі п’ятсот дев’яносто шість) 11 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Гаращенко