ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2010 року Справа № 2а-149/10/2370
11 год. 50 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гаращенка В.В.,
при секретарі – Бондар Т.П.,
за участю:
представника позивача: Рябокінь З.Р. – за довіреністю ;
відповідача: не з’явилась;
представника третьої особи: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси, третя особа – виконавчий комітет Черкаської міської ради в особі державного реєстратора до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_2.
Позивач стверджує, що відповідачем остання податкова звітність до державної податкової служби подана за ІІ квартал 2005 року.
Ухвалою суду від 25.01.2010 року виконавчий комітет Черкаської міської ради – в особі державного реєстратора, залучений в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, так як державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця після набрання чинності постанови суду здійснюється державним реєстратором за місцем знаходження фізичної особи – підприємця.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, письмове заперечення на позов не надав, свого представника не направив, про причини неявки не повідомив.
Третя особа, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явилася.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
ОСОБА_2 зареєстрований, як суб’єкт підприємницької діяльності 22.01.2002 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Згідно положень Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ та Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі – «Закон №2181-ІІІ») відповідач зобов’язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі – податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пунктом «б» статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів.
Відповідно до Закону №2181-ІІІ, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
В порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ відповідач з ІІІ кварталу 2005 року не подає звітність до ДПІ у місті Черкаси , що підтверджується актом від 22.10.2009 року № 10174/17-111.
Відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується повідомленням ДПІ у місті Черкаси від 06.10.2009 року № 6735/17-125.
Відповідно до ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, н еподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за п озовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”).
З урахуванням наведених норм, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем – суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця – ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання зобов’язань визначених ст.ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Гаращенко