У Х В А Л А

09 березня 2010 року                                                                Справа №2-а-474/2009

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого  судді - Добродняк І.Ю. (доповідач)

суддів                       - Бишевська Н.А., Коршун А.О.

при секретарі           - Дегтярьов Д.В.

за участю представників:

позивача:         - не з’явився

відповідача:         - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

клопотання   Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області

про поновлення строку  апеляційного оскарження

постанови  Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.07.09

у справі   №2-а-474/2009

за позовом  ОСОБА_2

до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області

про   зобов’язання вчинення дій по нарахуванню та виплаті надбавки до пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулася до Енергодарського міського суду Запорізької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області про зобов’язання вчинення дій по нарахуванню та виплаті надбавки до пенсії.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.07.09 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач 04.11.09 подав заяву про апеляційне оскарження, яка містить клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого для оскарження судових рішень, а 12.11.09 - апеляційну скаргу.

Клопотання мотивовано тим, що оскаржувана постанова отримана відповідачем 26.10.09, тобто після спливу передбаченого ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України строку для подачі апеляційної скарги, що не дозволило відповідачеві своєчасно скористатись правом на апеляційне оскарження рішення суду.

Представники сторін у судове засідання не з’явилися, про час і місце вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сторони  повідомлені судом належним чином.

Оскільки відповідно до чинного процесуального законодавства присутність сторін в даному випадку не є обов’язковою, колегія суддів вважає за можливе вирішити питання щодо поновлення процесуального строку за відсутності представників вказаних осіб.

Дослідивши матеріали справи та доводи, викладені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, колегія суддів вирішила задовольнити останнє з наступних підстав.

Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Колегією суддів встановлено, що 13.07.09 в результаті розгляду справи в порядку письмового провадження судом першої інстанції проголошено постанову у адміністративній справі №2-а-474/2009.

Копія постанови від 13.07.09 у справі №2-а-474/2009 направлена на адресу відповідача разом з супроводжувальним листом від 13.07.09 (а.с.23).

З матеріалів справи вбачається, що фактично копію вказаної постанови судом першої інстанції направлено до відповідача лише 23.10.09, про що свідчить відбиток поштового штампу на конверті (а.с.34), отримано відповідачем 26.10.09  (а.с.33).

Вказана обставина є такою, що пов’язана з дійсними істотними перешкодами для вчинення процесуальних дій у встановлений строк, а саме: неможливості оскаржити постанову суду без отримання її повного тексту.

Відповідно до ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що відповідачем доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження і, враховуючи, що одним з принципів адміністративного судочинства відповідно до ст.ст.7, 13 Кодексу адміністративного судочинства України є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду, клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області підлягає задоволенню.  

Керуючись ст. ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.07.09 у справі №2а-474/2009 задовольнити.

Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області строк апеляційного оскарження постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.07.09 у справі №2а-474/2009.

Ухвала суду не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий:                                                                                 І. Ю. Добродняк

Судді: Н.А. Бишевська

А.О. Коршун