ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
16.08.06 р. № 02-12/33
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянувши матеріали
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецпром",
м. Кіровоград
до відповідача: Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кіровоград
про скасування акту перевірки від 07.06.2006 р.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецпром" звернулося до господарського суду з позовною заявою на підставі Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить визнати незаконними дії працівників головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Гури В.І. та Ревук О.М. щодо складання та підписання акта перевірки приймального пункуту ТОВ "Укрспецпром", та зобов"язати відповідача скасувати акт, як такий, що складений незаконно.
Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства, так як заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства господарським судом.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Із зазначених норм вбачається, що місцеві та апеляційні господарські суди вирішують адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року.
Відповідно до змісту ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарским судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві. Акт перевірки суб"єкта господарської діяльності щодо додержавння ним законодавства не належить до актів в розумінні ст. 12 ГПК України, отже спори про скасування актів перевірок суб"єкта господарської діяльності господарському суду не півідомчі.
Крім того, відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі, позивачами і відповідачами, можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.
Статтею 1 ГПК України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Отже за суб'єктним складом господарський суд розглядає справи в яких стороною є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Посадові особи та інші службові особи підприємств та організацій не можуть бути відповідачами в судовому процесі, що розглядається господарським судом.
Таким чином, даний позов, поданий до працівників головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Гури В.І. та Ревук О.М. та скасування акту перевірки, не підвідомчий господарському суду.
Згідно п. 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві.
Відповідно до ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, ухвалою суду в разі, зокрема, повернення позовної заяви. Тобто судовий збір повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.
Керуючись ст. ст. 108, 165, п. 6 Прикунцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного кодексу України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву б/н від 15.08.06 повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Укрспецпром".
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати товариству з обмеженою відповідальністю "Укрспецпром" разом з позовною заявою й усіма доданими до неї документами, у тому числі оригінал (та копія) квитанції № 4 від 16.08.2006 р.
Суддя Коротченко Л.С.