Справа № 2-а-32/2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2007 року м.Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді Лицура І.М., секретаря - Бойків В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долині справу за
позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області
про визнання незаконним рішення про зменшення розміру пенсії, зобов»язання поновити її
виплату в попередньому розмірі та стягнення заборгованості,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому просив визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про зменшення йому розміру пенсії з вересня 2006 року, зобов"язати відповідача поновити виплату пенсії в попередньому розмірі та стягнути виниклу в зв»язку з цим заборгованість за період з вересня 2006 р. по лютий 2007 р. в сумі 2879,20 грн. Свої вимоги мотивував тим, що з 1988 року він отримує пенсію як інвалід - учасник ліквідації аварії на ЧАЕС. В 2005 році Долинський районний суд за його позовом зобов»язав ліквідаційну комісію підприємства «Долинатеплокомуненерго», де він раніше працював, видати довідку про його годинну тарифну ставку під час роботи в зоні відчуження. На підставі виданої 21.11.2005 року довідки НОМЕР_1 відповідач провів перерахунок пенсії, розмір якої склав 1246,26 грн., яку він і отримував. Однак, з вересня 2006 року відповідач без будь-яких підстав та без пояснень зменшив йому розмір пенсії до 853,60 грн. Дане рішення вважає незаконним, оскільки для зменшення розміру пенсії не було жодних підстав.
В судовому засіданні позивач повністю підтримав свої позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити, визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про зменшення йому розміру пенсії з вересня 2006 року, зобов"язати відповідача поновити виплату пенсії в попередньому розмірі та стягнути виниклу в зв»язку з цим заборгованість за період з вересня 2006 р. по лютий 2007 р.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що позивачу зменшено розмір пенсії, оскільки в рішенні суду про зобов»язання ліквідаційної комісії підприємства «Долинатеплокомуненерго» видати довідку про його годинну тарифну ставку під час роботи в зоні відчуження нічого не вказано про зобов»язання провести перерахунок пенсії на підставі цієї довідки. Крім того, їм поступило роз»яснення НОМЕР_1 за підписом заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому вказано, що ОСОБА_1 слід продовжувати виплачувати пенсію д. мінімальному розмірі. Вважає дії їхніх працівників правомірними, заявлений позов безпідставним та просить відмовити в його задоволенні.
Дослідивши та оцінивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Згідно зі ст. 45 п. 4 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48
2
цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;
Пунктом 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від ЗО квітня 2002 року N 224/30 та Пенсійного фонду України від 26 червня 2002 р. за N 536/6824 передбачено, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший з усіма необхідними документами /якщо їх немає в пенсійній справі/.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 30.11.2005 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі виданої за рішенням Долинського районного суду Івано-Франківської довідки про його годинну тарифну ставку під час роботи в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і згідно розпорядження відповідача НОМЕР_2 йому здійснено перерахунок розміру пенсії та встановлено її в сумі 1421,76 грн. що підтверджується матеріалами пенсійної справи позивача.
З виданої відповідачем довідки НОМЕР_3 вбачається, що позивач ОСОБА_1 з 01.01.2006 року по 01.09.2006 року отримував пенсію в розмірі 1426,08 грн., а з вересня 2006 року розмір його пенсії зменшено до 853,60 грн.
Такі дії працівників відповідача суд вважає неправомірними, оскільки в них не було жодних підстав для зменшення позивачу розміру пенсії.
Посилання представника відповідача на те, що підставою для зменшення розміру пенсії позивачу послужило роз»яснення НОМЕР_1 за підписом заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а також те, що в рішенні суду від 30.03.2005 року не вказано про обов»язок провести перерахунок пенсії, суд оцінює критично, так як воно не грунтується на законі. Станом на вересень 2006 року позивачу законно на підставі його заяви, виданої на виконання рішення суду від 30.03.2005 року довідки про його годинну тарифну ставку під час роботи в зоні відчуження та розпорядження відповідача від 04.01.2006 року було визначено розмір пенсії і підстав для його зменшення не було. Роз»яснення НОМЕР_1 за підписом заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області прийнято 05.10.2006 року, тобто вже після зменшення розміру пенсії позивачу і крім того, воно не суперечить вимогам закону, а саме ст. 45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та п. 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 30 квітня 2002 року N 224/30 та Пенсійного фонду України від 26 червня 2002 р. за N 536/6824.
При таких обставинах суд вважає, що позов слід задоволити, визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії з вересня 2006 року, зобов"язати відповідача поновити виплату пенсії в попередньому розмірі та стягнути з нього виниклу в зв»язку з цим заборгованість. Сума заборгованості за період з вересня 2006 р. по лютий 2007 р. становить 2862,40 грн. (різниця в розмірі пенсії - 572,48 грн. х кількість місяців - 5).
Питання судових витрат суд вирішує у відповідності з вимогами ст. 94 кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, ст. 45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", п. 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від ЗО квітня 2002 року N 224/30 та Пенсійного фонду України від 26 червня 2002 p. 3a N 536/6824, керуючись ст.ст. 159-163 кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
3
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити.
Визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області про зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії з вересня 2006 року, зобов"язати поновити виплату йому пенсії в попередньому розмірі та стягнути з нього в користь ОСОБА_1 2862,40 грн. заборгованості з невиплати пенсії в повному об»ємі за період з вересня 2006 р. по лютий 2007 р.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. У разі подачі заяви про апеляційне оскарження, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови до апеляційного суду Івано-Франківської області
може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через Долинський районний суд.