Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

          03 березня 2020 р.                                                  Справа №200/2340/20-а  

          приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського,  1

 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

                                                             встановив:

02 березня 2020 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Головного управління Національної поліції Україниу Донецькій області (юридична адреса: пр.-т. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, 87517; код ЄДРПОУ: 40109058) про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, пр. Нахімова, 6.86, м. Маріуполь, Донецька область, 87517, (ЄДРПОУ 40109058) щодо не нарахування та не виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2014 рік та додаткової відпустки як учасник бойових дій в період з 01 лютого 2015 року до 06 листопада 2015 року та з 07 листопада 2015 року до 01 березня 2018 року;

- зобов`язання Головне управління Національної поліції в Донецькій області, пр. Нахімова, 6.86, м. Маріуполь, Донецька область, 87517, (ЄДРПОУ 40109058) нарахувати і виплатити у повному обсязі грошову компенсацію ОСОБА_1 за невикористані дні щорічної відпустки та додаткової відпустки як учасник бойових дій, за час проходження служби в органах внутрішніх справ та Національній поліції. Виплати на користь ОСОБА_1 здійснити на реквізити: Установа ПриватБанк: МФО банку: 305299; Одержувач платежу - СЄДІХ ІГОР АНДРІЙОВИЧ; ІВАN: UА603052990000026204688258501; Рахунок одержувача: НОМЕР_2 ; Валюта карти: UАH; РНУКПН одержувача: НОМЕР_1 .

Позовна заява відповідає вимогам статей160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Щодо звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674).

Статтею 5 вказаного Закону встановлено перелікпільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій - у справах, пов`язаних з порушенням їх прав.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджено посвідченням серії НОМЕР_3 виданим Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області 10 липня 2018 року.

Таким чином, позивач як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору в силу прямої норми закону.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до положень статті  257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до статті 260 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 173, 179, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                          ухвалив:

Прийняти  позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Витребувати у відповідача наступні докази:

- накази про проходження служби (прийняття, звільнення, переведення, тощо);

- довідку про кількість невикористаних позивачем календарних днів додаткової відпустки, передбаченої як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з січня 2015 року по 31 березня 2018 року включно;

- довідку про кількість невикористаних позивачем календарних днів щорічної відпустки за 2014 рік;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача на день звільнення зі служби;

- довідку про нарахування та виплату позивачеві грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з січня 2015 року по 31 березня 2018 року включно;

- докази на підтвердження факту виплати позивачу зазначеної грошової компенсації (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо), якщо такий факт мав місце;

- відомості чи звертався позивач із вимогою про виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з січня 2015 року по 31 березня 2018 року включно;

- рішення за результатом розгляду такого звернення, а також документи, що слугували підставою для його прийняття;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за два останні місяці, що передували звільненню;

- довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивача за період з червня 2014 року по березень 2018 року включно;

- довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки  http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.  

          Суддя                                                                                   І.С. Молочна