Копія>
Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"12" лютого 2010 р. Справа № 2а-122/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Мельникова Р.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Кондратюка І.О. ,
представника позивача - Усачова О.В.,
представника відповідача - Захарчука В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехелемент" про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехелемент", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехелемент" суму податкових зобов'язань у розмірі 27911,13 грн. на р/р 31111105700010, УДК у Фрунзенському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській області, МФО 851011.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова була проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «Сантехелемент», якою встановлено порушення термінів розрахунків, передбачених ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». Статтею 4 вказаного Закону передбачено нарахування пені за кожний день прострочення в розмірі 0,3 % від суми митної вартості недопоставленої продукції в іноземній валюті, перерахованих у грошову одиницю України по курсу НБУ на день виникнення заборгованості.
На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000062200 від 20.01.2008 про нарахування штрафу на суму 35920,04 грн., яке було вручено особисто директору.
Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене підприємством до Харківського окружного адміністративного суду. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2008 адміністративний позов ТОВ «Сантехелемент» до ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова задоволено. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2008 задоволено.
Відповідач самостійно не сплатив штраф, накладений на нього ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова за вказане порушення. Внаслідок цього у відповідача виник борг, який станом на день звернення з позовом до суду складає 27911,13 грн. У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі.
У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову, обґрунтовуючи це тим, що постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 була оскаржена відповідачем у касаційному порядку. На цій підставі представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач – ТОВ «Сантехелемент» зареєстрований як юридична особа 18.12.2006, згідно зі ст.ст. 4, 5 Закону України «Про систему оподаткування» відповідача як платника податків 20.12.2006 взято на облік у ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова. Вказане підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5), копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.19-21), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.6).
Державною податковою інспекцією у Фрунзенському районі м. Харкова було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Сантехелемент» з питань дотримання вимог валютного законодавства. Перевіркою за період з 12.06.2007 по 25.01.2008 встановлено порушення ТОВ «Сантехелемент» термінів розрахунків, передбачених ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» по контрактам № 3-07/С від 17.04.2007, № 5-07/С від 05.06.2007, № 6-07/С від 26.06.2007, № 7-07/С від 21.07.2007 та № 8-07/С від 01.08.2007. За результатами перевірки було складено акт № 133/22-007/34756478 від 29.01.2008 (а.с.7-15).
Згідно зі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (зі змінами і доповненнями), крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23 вересня 1994 року185/94-ВР (зі змінами і доповненнями) порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).
На підставі акту перевірки № 133/22-007/34756478 від 29.01.2008 Державною податковою інспекцією у Фрунзенському районі м. Харкова було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000062200 від 30.01.2008 (а.с.16), яким згідно зі ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 35920, 04 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене відповідачем до суду. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2008 адміністративний позов ТОВ «Сантехелемент» до ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення було задоволено, скасовано рішення ДПІ у Фрунзенському районі м.Харкова № 0000062200 від 30.01.2008.
Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2008 була оскаржена Державною податковою інспекцією у Фрунзенському районі м. Харкова в апеляційному порядку. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 у справі № 22-а-751/09 (а.с.22-25) відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ «Сантехелемент» про скасування рішення ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова № 0000062200 від 30.01.2008 про нарахування пені у розмірі 35911,13 грн.
У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову, посилаючись на те, що зазначена постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 була оскаржена в касаційному порядку.
Суд не бере до уваги вказані заперечення представника відповідача, виходячи з наступного.
Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2009 у справі № 22-а-751/09 набрала законної сили, оскільки відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII (зі змінами і доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, судом встановлено, що ТОВ «Сантехелемент» не сплатило вказану суму штрафних (фінансових) санкцій у повному обсязі, станом на день розгляду справи борг відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення валютного законодавства становить 27911,13 грн., що підтверджується обліковою карткою платника ТОВ «Сантехелемент» (а.с.26-31) та довідкою від 30.11.2009 (а.с.17).
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та враховуючи, що на момент розгляду справи сума податкового боргу не була сплачена відповідачем у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення боргу зі штрафних санкцій за порушення валютного законодавства в сумі 27911,13 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», ст.ст.10,11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехелемент" про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехелемент" (вул. Братська, буд.23, кв.4, м. Харків, 61066; код 31827404, р/р 26005062195300, 26038062195300 у АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005) суму податкових зобов'язань у розмірі 27911,13 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот одинадцять грн. 13 коп.) на р/р 31111105700010, УДК у Фрунзенському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в УДК у Харківській області, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
У повному обсязі постанову складено 17.02.2010.
Суддя (підпис)> Р.В. Мельников
З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.>
Суддя> Р.В. Мельников>