№ 33-270/06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» декабря 2006 года                                                                                                         г. Луганск

И.о. председателя апелляционного суда Луганской области Беседа В.И, рассмотрев материалы о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по ст. 5 ч.1 п «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Краснодонского горрайнного суда Луганской области от 15.15.2006г ОСОБА_1. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 255 гривен за совершение коррупционного деяния, предусмотренного   ст. 5 ч.1 п «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» .

В жалобе ОСОБА_1. ставит вопрос об отмене выше указанного постановления суда, в связи с неверной юридической квалификацией совершенного и неправильным применением судом норм законодательства об ответственности за совершение коррупционного деяния, истечение сроков привлечения к админответственности и постановления суда.

Как усматривается из материалов дела об админправонарушении , сотрудниками ОГСБЭП Краснодонского ГО У МВД в Луганской области был составлен протокол о том что, ОСОБА_1, являясь ІНФОРМАЦІЯ_1 Управления ПФУ в г.Краснодоне, являясь государственным служащим 11 ранга, предоставил физическому лицу недостоверную информацию, а именно на просьбу гр-ки ОСОБА_2, получающей от управления ПФУ в г.Краснодоне социальную пенсию по инвалидности, выдать ей такую справку, ОСОБА_1. выдала такую справку №НОМЕР_1 о получаемой ОСОБА_2 пенсии в размере 284,69 гривен. При этом ОСОБА_2. фактически получала пенсию в размере 346,94 гривни с учетом индексации, о чем она уведомила ОСОБА_1, однако поскольку данная справка ей была необходима для предъявления в суд и ее устраивала такая сумма, то она получила ее.

Действия ОСОБА_1 квалифицированы, как предоставление недостоверной информации физическому лицу, т.е. нарушение специальных ограничений, установленных для государственных служащих, предусмотренных ст.5 ч.1 п «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией»

Изучив материалы дела об админправонарушении, постановление суда, считаю что жалоба ОСОБА_1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.280 КУоАП суд при рассмотрении дела обязан полно и всесторонне исследовать все обстоятельства дела, выяснить было ли совершено административное правонарушение, виновно ли в его совершении данное лицо, подлежит ли оно привлечению к административной ответственности и выяснить другие обстоятельства, которые имеют значения для правильного разрешения дела.

По настоящему делу эти требования закона выполнены не в полном объеме.

Суд в своем постановлении пришел к выводу, что ОСОБА_1. умышленно, предоставила ОСОБА_2 ложную справку по ее запросу, чем совершила административный поступок.

2

Между  тем  из  объяснений  ОСОБА_1.   и  свидетелей  ОСОБА_3, ОСОБА_4. имеющихся   в   материалах дела следует, что справки выдаваемые гражданам   па поводу      получаемых   ими   пенсий, выдаются  в двух видах, как - назначенные пенсии и как получаемый доход.

Поскольку специальные ограничения к государственным служащим и другим лицам, уполномоченным на выполнение функций государства, предусмотренные п "г" ст.5 4.1 Закона Украины "О борьбе с коррупцией" могут быть совершены только умышленно, суд в нарушении ст.ст.280,283 КуоАП при вынесении постановления о привлечении ОСОБА_1. к административной ответственности не указал в своем постановлении , в чем состоял умысел ОСОБА_1 на предоставление недостоверной информации в адрес физического лица и чем это подтверждается. Судом не установлена с какой именно просьбой обратилась ОСОБА_2., с просьбой выдать справку о назначенной ей пенсии или получаемой ей доходе. Свидетели по этому поводу в суд не были вызваны и допрошены.

При таких обстоятельствах суд поспешно пришел к выводу о нарушении

ОСОБА_1 специальных ограничений, предусмотренные п "г" ст.5 ч.1 Закона

«Украины «О борьбе с  коррупцией» и постановление суда подлежит отмене и

направлению - на новое рассмотрение,   при котором   следует указанную неполноту

устранить и принять законное решение по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 293,294 КоАП Украины,-

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Краснодонского горрайсуда г.Луганской области от 15 ноября 2006 года о привлечении ОСОБА_1 по п. «г» ч.1 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» к административному штрафу в размере 255 гривен - отменить, а материалы направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.