копія
Справа № 2а-4693/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 квітня 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді Шилової Л.М.
при секретарі Волченко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 подав до суду адміністративний позов, яким просить визнати дії Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 протиправними та скасувати постанову ВА № 097468 від 3 березня 2010 року. На обґрунтування вимог вказав, що відносно нього 3 березня 2010 року було складено постанову ВА № 097468 за порушення п. 11.2 Правил дорожнього руху України, якою на нього було накладено штраф у розмірі 425 грн. по ч. 2 ст.122 КУпАП.
У вказаній постанові зазначено, що 3 березня 2010 року о 10 годині 10 хвилин ОСОБА_1 по вулиці Жовтневої Революції в місті Кіровограді, керуючи автомобілем “ВАЗ 11115”, державний номер НОМЕР_1, рухався в крайній лівій смузі при вільній правій, чим порушивш вимоги п. 11.2 Правил дорожнього руху України.
На обґрунтування вимог вказав, що постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена з порушенням вимог чинного законодавства, дані на які посилається інспектор при складані постанови про адміністративне правопорушення не підтверджуються доказами, оскільки не були встановлені всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. 3 березня 2010 року він дійсно рухався на транспортному засобі “ВАЗ 11115”, державний номер НОМЕР_1, по вулиці Жовтневої Революції в м. Кіровограді, але ніяких правопорушень не здійснював, оскільки рухався по мосту, керувати транспортним засобом у крайній правій смузі він не мав змоги, так як вказана смуга була зайнята сніговими насипами, які назбиралися протягом зими. Окрім того, на вказаній ділянці дороги відсутня дорожня розмітка, яка визначає кількість смуг для руху в одному напрямку, а відтак він діяв відповідно до п. 11.1 ПДР, оскільки. рухаючись таким чином, він не порушував ніяких пунктів ПДР та не спричиняв небезпеку на дорозі іншим учасникам руху.
. В судове засідання відповідач не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не сповітив, доказів правомірності свого рішення до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Приймаючи до уваги викладене суд вважає можливим ухвалити судове рішення на підставі наявних у справі доказів.
Судом встановлені наступні факти.
Старшим інспектором ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 3 березня 2010 року винесена постанова ВА № 097468 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п. 11.2 Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., тобто за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, оскільки він 3 березня 2010 року о 10 годині 10 хвилин ОСОБА_1 по вулиці Жовтневої Революції в місті Кіровограді керуючи автомобілем “ВАЗ 11115”, державний номер НОМЕР_1, рухався в крайній лівій смузі при вільній правій.
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВА №1002265 від 03 березня 2010 року, складеного Старшим інспектором ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 стосовно порушення водієм ОСОБА_1 вимог п. 11.2.Правил дорожнього руху України за вище вказаних обставин вбачається, що водій ОСОБА_3 у своїх поясненнях звертав увагу інспектора на те, що на вказаній ділянці дороги відсутня дорожня розмітка, яка визначає кількість смуг для руху в одному напрямку ( а.с.4 протокол). Вказані обставини інспектором до уваги взяті не були, доказів на спростування доводів водія ним у протоколі на зазначено та не надано у судове засідання.
У судовому засіданні повністю знайшли підтвердження доводи позивача про те, що вище вказана постанова винесена Інспектором взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_4 із численними порушенням чинного законодавства.
Постанова також не відповідає вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22.02.2001 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 272/5463 від 26.03.2001 року, якою передбачено чіткий порядок оформлення матеріалів, які застосовуються при адміністративному провадженні, а також порядок їх обліку.
Крім того, відповідно до п. 11.2 Правил Дорожнього руху України нерейкові транспортні засоби повинні рухатися якнайближче до правого краю проїзної частини.
Відповідно до п. 11.1 Правил Дорожнього руху України кількість смуг на проїзній частині для руху нерейкових транспортних засобів визначається дорожньою розміткою або дорожніми знаками 5.16, 5.17.1, 5.17.2, а за їх відсутності - самими водіями з урахуванням ширини проїзної частини відповідного напрямку руху, габаритів транспортних засобів і безпечних інтервалів між ними.
Постанова також була винесена в порушення вимог ст. 280 КУпАП, оскільки інспектором ДАІ не з’ясовувались всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. В постанові відсутні відомості щодо винності особи у вчиненні адміністративного правопорушення; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу.
Судом встановлено недотримання вимог ст. 283 КУпАП, оскільки в постанові не вказано повне найменування посадової особи, яка винесла постанову.
Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
Суб'єкт владних повноважень – відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані – на користь відповідача чи навіть позивача.
На підставі вище викладеного, суд задовольняє вимоги повністю.
Керуючись ч. 2 ст. 122, ст. ст. 251, 280, 283, 293 КУпАП, ст. 11, 71, 72, 94, 158, 160-163, 256 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати дії Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 протиправними в частині винесення постанови ВА № 097468 від 3 березня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА № 097468 від 3 березня 2010 року, винесену Старшим інспектором ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України закрити за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та подачі апеляційної скарги в наступні 20 днів.
Постанова суду в повному обсязі була виготовлена на 15 квітня 2010 року.
Суддя підпис
З оригіналом вірно
Суддя Кіровського райсуду м. Кіровограда Шилова Л.М.
Справа № 2а-4693/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
резолютивна частина
12 квітня 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді Шилової Л.М.
при секретарі Волченко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 71, 72, 94, 158, 160-163, 256 КАС України, ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати дії Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 протиправними в частині винесення постанови ВА № 097468 від 3 березня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА № 097468 від 3 березня 2010 року, винесену Старшим інспектором ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КпАП України закрити за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та подачі апеляційної скарги в наступні 20 днів.
Постанова суду в повному обсязі буде виготовлена на 15 квітня 2010 року.
Суддя
Справа № 2а-4693/10
УКРАЇНА
Кіровський районний суд
м. Кіровограда
25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.
___________№ ________
Старшому інспектору ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області
ОСОБА_2
вул. Панфіловців, 22
м. Кіровоград, 25000
Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови суду від 12 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Додаток : копія постанови суду.
Суддя Кіровського
районного судум. Кіровограда ОСОБА_5
Справа № 2а-4693/09
УКРАЇНА
Кіровський районний суд
м. Кіровограда
25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.
___________№ ________
ОСОБА_1
вул. Попова, 15, к. 2, кв. 58
м. Кіровоград, 25000
Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови суду від 12 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Додаток : копія постанови суду.
Суддя Кіровського
районного судум. Кіровограда ОСОБА_5
Справа № 2а-4693/10
УКРАЇНА
Кіровський районний суд
м. Кіровограда
25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.
___________№ ________
Старшому інспектору ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області
ОСОБА_2
вул. Панфіловців, 22
м. Кіровоград, 25000
Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови суду від 12 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Додаток : копія постанови суду.
Суддя Кіровського
районного судум. Кіровограда ОСОБА_5
Справа № 2а-4693/09
УКРАЇНА
Кіровський районний суд
м. Кіровограда
25013, м. Кіровоград, вул. Габдрахманова, 7, тел. 33-00-90.
___________№ ________
ОСОБА_1
вул. Попова, 15, к. 2, кв. 58
м. Кіровоград, 25000
Кіровський районний суд м. Кіровограда надсилає Вам для відома копію постанови суду від 12 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора ДПС взводу супроводження УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Додаток : копія постанови суду.
Суддя Кіровського
районного судум. Кіровограда ОСОБА_5