Копія  

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А    

  І  М  Е  Н  Е  М       У  К  Р  А  Ї  Н  И  

12 квітня 2010 року                                                                                              м. Ужгород  

 Заступник голови військового місцевого суду Ужгородського гарнізону підполковник юстиції Дацків В.В., при секретарі Дем”янюк О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 212-2 ч. 1 п.п. 5,6 КУпАП помічника начальника штабу з спеціального зв”язку та режиму секретності військової частини А1673 лейтенанта

  ОСОБА_3  , який ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Великі Мости Со-

кальського району Львівської області, українця,

одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_1, на військовій служ-

бі з серпня 2008 року та на займаній посаді – з 20  

червня 2009 року,  

  в  с  т  а  н  о  в  и  в :  

 31 березня   2010 року, у порядку компетенції, визначеної ст .ст. 5, 37  Закону України «Про державну таємницю», до Сектору охорони державної таємниці Управління СБ України в Закарпатській  області з оперативного відділу органу ВКР СБ України в Західному регіоні надійшло офіційне інформування (№79/4/2-275дск від 13.03.10 р.) про факт порушення вимог законодавства України та відомчих нормативно-правових  документів, якими регламентовано порядок контролю за режимом доступу до робіт з мобілізаційними документами, зміст яких містить державну таємницю.  

Зокрема, з інформування слідувало, що  пом. начальника штабу з спеціального зв'язку та режиму в/ч А1673  лейтенант ОСОБА_3 ., в  порушення  п.п. 98, 119, 120, 295, 296, 302 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності…», затвердженого постановою КМ України від 2.10.2003р. № 1561-12, всупереч положень функціональних обов’язків пом. начальника штабу з спеціального зв'язку та режиму в/ч А1673, допустив факти доступу до робочих папок та відпрацювання документів, зміст яких містив відомості мобілізаційного характеру з грифом «таємно», військовослужбовців в/ч А1673 п/п-ка ОСОБА_4 та к-на ОСОБА_5, доступ яких до ознайомлення з такими матеріалами у в/ч А1673 не передбачений (такий доступ здійснюється згідно затвердженого командиром в/ч спеціального списку – інв. № 3 від 3.01.2009 р.).  Також було встановлено, що ОСОБА_3 через недостатній рівень знань нормативних документів з мобілізаційного діловодства, не вжив заходів для оновлення списку на 2010 рік щодо осіб, допущених до роботи з документами мобілізаційного характеру, хоча суттєвою є ротація кадрів, а робота з мобілізаційними матеріалами у в/ч здійснюється постійно.

В ході організованої,  згідно ст.ст. 37, 39  Закону України «Про державну таємницю» офіційної перевірки, встановлено наступне:

-  за родом служби, ОСОБА_3 . обізнаний з законодавством  та працював з інформацією, яка має обмеження доступу та потребує охорони з боку держави;

- згідно функціональних обов’язків, л-нт ОСОБА_3   безпосередньо відповідає за виявлення та закриття каналів витоку відомостей, що складають державну таємницю у процесі підтримки постійної бойової та мобілізаційної готовності;

- категорія громадян України, яким надається доступ до матеріальних носіїв державної таємниці мобілізаційного характеру та порядок роботи з ними,  визначається  ст. 27 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 98, 120, 295, 296 « Порядку № 1561-12»;

- без наявності спеціального дозволу на доступ до матеріальних носіїв державної таємниці мобілізаційного характеру, військовослужбовці ОСОБА_4 та ОСОБА_5, 9.03.10 р. отримували для опрацювання робочі папки з мобілізаційними документами;

-  на посаду   пом. начальника штабу з спеціального зв'язку та режиму 21 окремого мехбатальйону 128 окремої механізованої бригади Західного оперативного командування  лейтенант ОСОБА_3 .  призначений командиром 21 ОМБ,   наказ  №139 від 21.07.2009 року;                       

-  25.08.2009 року, відповідно до характеру роботи та згідно з попередньо погодженою з СБ України номенклатурою посад військовослужбовців в/ч, наказом командира частини № 163, ОСОБА_3  надано допуск до державної таємниці за формою 1;

-  перед отриманням допуску до державної таємниці ОСОБА_3 .   свідомо підписав  передбачене ст. 22 Закону України "Про державну таємницю" письмове зобов’язання щодо збереження державної таємниці, яка йому довірена, зобов’язавшись також дотримуватись вимог законодавства та режиму секретності.  

Останнє, документально засвідчує факт ознайомлення гр-на ОСОБА_3 із законодавчими та нормативними актами України, які регламентують правила з режиму секретності тощо.

Однак, у супереч вимог: ст. 27 Закону  України «Про державну таємницю», п. п. 98, 119, 120, 295, 296, 302  "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою КМ України від 2 жовтня 2003 року № 1561-12, лейтенант ОСОБА_3 , безпосередньо відповідаючи  за виявлення та закриття каналів витоку відомостей, що складають державну таємницю, у процесі підтримки постійної бойової та мобілізаційної готовності допустив  незаконний доступ до секретних мобілізаційних відомостей осіб, не допущених до даного виду робіт.

Виходячи із викладеного, 2 квітня 2010 року провідним спеціалістом СОДТ Управління СБУ в Закарпатській області відносно л-та ОСОБА_3 . було складено протокол про  скоєння останнім адміністративного правопорушення, визначеного пунктами: 5 (“порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці”), 6  ("невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці") частини 1 статті 212-2 Кодексу України "Про адміністративні правопорушення".

У судове засідання ОСОБА_3 не прибув, надавши суду письмову заяву, в якій вказав, що повністю визнає себе винним у вчиненні інкримінованого правопорушення та просить суд розглянути справу без його участі. Крім цього останній у своєму поясненні від 23 березня 2010 року про обставини скоєння ним правопорушення вказав, що робота з документами мобілізаційного характеру в частині у 2010 році здійснювалась відповідно до списку посадових осіб в/ч А1673, допущених до роботи у 2009 році. У 2010 році новий список не був розроблений по причині неналежного виконання своїх службових обов”язків ЗНШ з мобілізаційної роботи к-на ОСОБА_6, у зв”язку з чим особовий склад працював за старим списком, де також були допущені  п/п-к ОСОБА_4 та к-н ОСОБА_5, які взагалі були відсутні в списку за 2009 рік. Вважає, що з його (ОСОБА_3) боку не були вжиті відповідні заходи у зв”язку з слабким знанням нормативних документів з мобілізіційного діловодства та малим досвідом роботи на займаній посаді.

Дані пояснення правопорушника повністю узгоджуються з сукупністю інших досліджених в суді доказів, які викладені в описовій частині постанови.  

Оскільки в порушення наведених вище вимог законодавства та всупереч своїх функціональних обов’язків помічник начальника штабу з спеціального зв”язку та режиму секретності військової частини А1673 лейтенант ОСОБА_3,  безпосередньо відповідаючи  за виявлення та закриття каналів витоку відомостей, що складають державну таємницю, у процесі підтримки постійної бойової та мобілізаційної готовності допустив  незаконний доступ до секретних мобілізаційних відомостей осіб, не допущених до даного виду робіт, суд ці дії останнього кваліфікує за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

З врахуванням того, що ОСОБА_3 . приховував окремі факти незаконного залучення до розробки мобілізаційних документів сторонніх осіб  і, для виявлення останнього знадобилось офіційне підтвердження, часом виявлення ознак адмінправопорушення слід вважати дату надходження до СОДТ  Управлінням СБУ матеріалів офіційного інформування з оперативного  підрозділу СБ України, тобто з часу виявлення та документування факту правопорушення - 31.03.2010 року .

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, суд враховує, що він до адміністративної відповідальності притягується уперше, раніше ні у чому вартому осуду помічений не був, по службі характеризується позитивно, за час проходження служби має 6 заохочень і жодного стягнення, у вчиненому щиро розкаявся.  

Тому, з урахуванням конкретних обставин справи та даних про особу правопорушника, суд вважає за можливе призначити йому це стягнення у вигляді штрафу у розмірі, наближеному до мінімального, передбаченого санкцією п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, військовий місцевий суд

п  о  с  т  а  н  о  в  и  в :  

  ОСОБА_3   визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, на підставі якої накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 5-ти (п”яти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п”ять) грн. 00 коп.

Згідно ст. 307 ч. 1 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому копії дійсної постанови.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає, але може бути опротестована прокурором протягом 10 днів з наступного дня після її оголошення у військовий місцевий суд Ужгородського гарнізону.

  З оригіналом звірено.  

  Заступник голови військового місцевого суду  

Ужгородського гарнізону    

підполковник юстиції                                                              В.В. Дацків