- Відповідач (Боржник): Одеська митниця Держмитслужби
- Позивач (Заявник): Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпорт Траст-Компані"
- Заявник апеляційної інстанції: Одеська митниця Держмитслужби
Ім`я | Замінене і`мя | Особа |
---|
Україна
Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2020 р. Справа№200/12121/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000003/2 від 28 травня 2019 року, № UА500170/2019/000004/2 від 31 травня 2019 року, № UА500170/2019/000005/2 від 31 травня 2019 року, № UА500170/2019/000006/2 від 07 червня 2019 року, № UА500170/2019/000007/2 від 10 червня 2019 року, № UА500170/2019/000008/2 від 10 червня 2019 року та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00121 від 28 травня 2019 року, № UА500170/2019/00123 від 31 травня 2019 року, № UА500170/2019/00124 від 31 травня 2019 року, № UА500170/2019/00133 від 07 червня 2019 року, № UА500170/2019/00134 від 10 червня 2019 року, № UА500170/2019/00135 від 10 червня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Після усунення недоліків ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 04 грудня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України.
Крім того, 04 грудня 2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у рішеннях з коригування митної вартості товарів.
Після усунення недоліків ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 січня 2020 року продовжено розгляд адміністративної справи, задоволено заяву відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 05 лютого 2020 року, задоволено заяву відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 січня 2020 року заяву Одеської митниці ДФС про роз`єднання позовних вимог залишено без задоволення.
На підставі пункту 10 частини першої статті 4 КАС України судове засідання, призначене на 05 лютого 2020 року, проведено у порядку письмового провадження, підготовче засідання відкладено на 11 березня 2020 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року задоволено заяву відповідача про процесуальне правонаступництво, здійснено заміну відповідача - Одеську митницю ДФС на його правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби; закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду на 31 березня 2020 року.
У судове засідання, призначене на 31 березня 2020 року, сторони не з`явились, про дату, час та місце повідомлені належним чином, а тому суд на підставі частини дев`ятої статті 205 КАС України вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
14 листопада 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» та позивачем укладено договір доручення щодо надання послуг з митного оформлення вантажу (а. с. 32, т. 1).
На підставі цього договору декларантом - Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA500170/2019/012640 від 27 травня 2019 року з пакетом документів (а. с. 40, т. 1).
28 травня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 55).
28 травня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000003/2 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00121 (а. с. 37, 39, т. 1).
Рішенням встановлено, що подані документи містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, які підтверджують митну вартість товарів, а саме: 1) в наданому пакувальному листі від 13 квітня 2019 року № 11 (а. с. 46, т. 1) зазначено інвойс від 29 січня 2019 року № 7, що не відповідає інвойсу зазначеному в 44 графі, а саме інвойс від 13 квітня 2019 року № 11 2) в рахунку-інвойсі від 13 квітня 2019 року № 11 та в специфікації від 13 квітня 2019 року № 11 наявні помилки в розрахунку загальної ціни товарів (а. с. 47, 54, т. 1).
З огляду на ці обставини відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA 500170/2019/012780 від 29 травня 2019 року з пакетом документів (а. с. 66, т. 1).
30 травня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 80, т. 1).
31 травня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000004/2 про коригування митної вартості товарів та прийнято картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00123 (а. с. 63 - 65, т. 1).
Рішенням встановлено, що: 1) у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як витрати на тару та пакування, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару;
2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518989810 відсутні відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) від 08 жовтня 2018 року № ІТС-004 (а. с. 75, 78, т. 1);
3) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518989810 наведена інформація про товар з кодом 8414592090 у кількості 750 одиниць з ціною 4,462 долара США за одиницю, загальною вартістю 3346,52 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 3346,5 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № ІТС-СІ-120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 (а. с. 70, 74, т. 1) наявна інформація про шість різних артикулів з різною вартістю від 3,8 до 6,80 доларів за одиницю);
3.1) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518989810 наведена інформація про товар з кодом 8501109990 у кількості 6300 одиниць з ціною 0,6913 долара США за одиницю, загальною вартістю 4355,80 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 4355,19 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № ІТС-СІ-120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 (а. с. 70, 74, т. 1) наявна інформація про вісім різних артикулів з різною вартістю від 0,28 до 4,04 доларів США за одиницю);
3.2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518989810 наведена інформація про товар з кодом 8512900000 у кількості 2330 одиниць з ціною 1,7439 долара США за одиницю, загальною вартістю 4063,40 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 4063,287 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № ІТС-СІ-120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 (а. с. 70, 74, т. 1) наявна інформація про дев`ять різних артикулів загальною кількістю 2280 одиниць з різною вартістю від 0,6 до 5,20 доларів США за одиницю).
З огляду на ці обставини відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA500170/2019/012801 від 27 травня 2019 року з пакетом документів (а. с. 102, т. 1).
28 травня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 117, т. 1).
31 травня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000005/2 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00124 (а. с. 99 - 101, т. 1).
Рішенням встановлено, що: 1) у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як витрати на тару та пакування, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару;
2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530 (а. с. 115, т. 1) відсутні відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) від 15 жовтня 2018 року № ІТС-005 (а. с. 112, т. 1);
3) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530 (а. с. 115, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 8708507990 у кількості 4298 одиниць з ціною 7,4173 долара США за одиницю, загальною вартістю 31879,62 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 31879,5554 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № TYM120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 - а. с. 107, 111, т. 1) наявна інформація про дванадцять різних артикулів з різною вартістю від 6,25 до 22,69 доларів за одиницю);
3.1) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530 (а. с. 115, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 8302300090 у кількості 25000 одиниць з ціною 0,0483 долара США за одиницю, загальною вартістю 1209,90 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 1207,5 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № TYM120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 - а. с. 107, 111, т. 1) наявна інформація про чотири різних артикулів з різною вартістю від 0,0204 до 0,0669 доларів за одиницю);
3.2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530 (а. с. 115, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 4016999090 у кількості 3200 одиниць з ціною 0,3985 долара США за одиницю, загальною вартістю 1275,50 доларів США, але разом з тим, якщо здійснити множення кількості одиниць на вартість одиниці отримується вартість 1275,2 доларів США, крім цього, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 12 квітня 2019 року № TYM120419 та специфікація від 12 квітня 2019 року № 7 - а. с. 107, 111, т. 1) наявна інформація про тринадцять різних артикулів з різною вартістю від 0,39 до 0,4 доларів за одиницю).
З огляду на ці обставини відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA500170/2019/013456 від 06 червня 2019 року з пакетом документів (а. с. 148, т. 1).
06 червня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 164, 165, т. 1).
07 червня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000006/2 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00133 (а. с. 146, 147, т. 1).
Рішенням встановлено, що: 1) у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як витрати на тару та пакування, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару;
2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 20 квітня 2019 року № 310120190518919361 (а. с. 163, т. 1) відсутні відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) від 04 грудня 2018 року № ІТС-011 (а. с. 160, т. 1);
3) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 20 квітня 2019 року № 310120190518919361 (а. с. 163, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 8708309990 у кількості 2258 одиниць з ціною 4,9812 долара США за одиницю, загальною вартістю 11247,60 доларів США, але разом з тим, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 08 березня 2019 року HL19-056 та специфікація від 08 березня 2019 року № 4 - а. с. 150, 159, т. 1) наявна інформація про 15 різних артикулів з різною вартістю від 4,45 до 6,70 доларів за одиницю.
З огляду на ці обставини відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA500170/2019/013457 від 06 червня 2019 року з пакетом документів (а. с. 174, т. 1).
06 червня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 186, 187, т. 1).
10 червня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000007/2 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00134 (а. с. 172, 173, т. 1).
Рішенням встановлено, що: 1) у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як витрати на тару та пакування, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару;
2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 22 квітня 2019 року № 310120190518919-140 (а. с. 185, т. 1) відсутні відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) від 01 листопада 2018 року № ІТС-007 (а. с. 182, т. 1);
3) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 22 квітня 2019 року № 310120190518919440 (а. с. 185, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 8708911000 у кількості 635 одиниць з ціною 7,7010 та 2,39 долара США за одиницю, загальною вартістю 4571,5 доларів США, але разом з тим, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 22 квітня 2019 року № ІТС/22/04/19 від та специфікація від 22 квітня 2019 року № 9 - а. с. 177, 181, т. 1) наявна інформація про шість різних артикулів з різною вартістю від 2,39 до 56,62 доларів за одиницю.
З огляду на ці обставини відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ХОРС БРОК ЛОГІСТИК» в інтересах позивача було подано до Одеської митниці ДФС декларацію UA500170/2019/013458 від 06 червня 2019 року з пакетом документів (а. с. 218, т. 1).
06 червня 2019 року відповідачем сформовано запит (повідомлення) митного органу про надання додаткових документів, а декларантом - повідомлено про неможливість їх подання (а. с. 231, 232, т. 1).
10 червня 2019 року відповідачем прийнято рішення № UА500170/2019/000008/2 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00135 (а. с. 216, 217, т. 1).
Рішенням встановлено, що: 1) у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару як витрати на тару та пакування, внаслідок чого неможливо перевірити правильність визначення митної вартості самого товару;
2) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 22 квітня 2019 року № 310120190518919030 (а. с. 230, т. 1) відсутні відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) від 08.10.2018 № ІТС-003 (а. с. 227, т. 1);
3) у наданій до митного оформлення копії експортної декларації країни відправлення від 22 квітня 2019 року № 310120190518919030 (а. с. 230, т. 1) наведена інформація про товар з кодом 8708309990 у кількості 2258 одиниць з ціною 4,9812 долара США за одиницю, загальною вартістю 11247,60 доларів США, але разом з тим, у поданих до митного оформлення документах (комерційний рахунок від 22 квітня 2019 року № RS-ITC-22042019 та специфікація від 22 квітня 2019 року № 10 - а. с. 222, т. 1) наявна інформація про 12 різних артикулів з різною вартістю від 0,03 до 17,06 доларів за одиницю.
За цих обставин відповідачем було відкоригована митна вартість товарів, позивач додатково сплатив відкориговані платежі, товар було випущено у вільний обіг.
Отже, вбачається, що в усіх спірних рішеннях про коригування митної вартості товарів, крім рішення № UА500170/2019/000003/2 від 28 травня 2019 року, однакові обставини стали підставою для коригування митної вартості товарів.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 49 Митного кодексу України (далі - МК України) митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Частинами першою, другою статті 53 МК України визначено, що у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п`ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об`єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Судом встановлено, що позивачем надано для митного оформлення необхідний пакет документів, які містять всі складові митної вартості товарів. А отже підстави для витребування від декларанта додаткових документів та у подальшому коригування митної вартості товарів відсутні.
1.1 Доводи відповідача про коригування митної вартості товарів з тієї підстави, що в пакувальному листі від 13 квітня 2019 року № 11 зазначений інвойс від 29 січня 2019 року № 7 не відповідає інвойсу, зазначеному в 44 графі, а саме інвойсу від 13 квітня 2019 року № 11, суд вважає необґрунтованими. Така підстава не може вважатися належним та достатнім обґрунтування для коригування митної вартості товарів, оскільки прямо вбачається наявність технічної описки (відомості інфойсу та пакувального листа підтверджуються однаковою кількістю товарів), яка, крім того, не впливає на визначення митної вартості товарів.
1.2 Доводи відповідача про коригування митної вартості товарів з тієї підстави, що в рахунку-інвойсі від 13 квітня 2019 року № 11 та в специфікації від 13 квітня 2019 року № 11 наявні помилки в розрахунку загальної ціни товарів суд не приймає з підстав невмотивованості. Відповідно до частини сьомої статті 54 МК України у разі якщо під час проведення митного контролю митний орган не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично.
2.1. Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини десятої статті 58 Митного кодексу України (далі - МК України) при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов`язаних із пакуванням.
Із наведеної норми вбачається, що вартість тари та пакування, якщо вона включена до контрактної вартості товару, не повинна додатково декларуватися та підтверджуватися окремо.
Судом встановлено, що згідно з пунктом 2.3 зовнішньоекономічних договорів (контрактів) від 08 жовтня 2018 року № ІТС-004, від 15 жовтня 2018 року № ІТС-005, від 01 листопада 2018 року № ІТС-007, від 04 грудня 2018 року № ІТС-011, 08 жовтня 2018 року № ІТС-003 витрати на тару та пакування включені у вартість товару (а. с. 75, т. 1), а тому не повинні додатково декларуватися та підтверджуватися окремо.
З огляду на це висновки, зроблені відповідачем в оспорюваних рішеннях, про те, що у наданих до митного оформлення документах відсутні дані щодо такої складової митної вартості товару та неможливості перевірити правильність визначення митної вартості самого товару з цієї підстави, є безпідставними.
При застосуванні до спірних відносин підпункту «в» пункту 1 частини десятої статті 58 МК України судом враховані правові висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 21 серпня 2018 року у справі № 815/4619/17.
2.2. Суд не приймає до уваги доводи про те, що митні декларації країни експорту від 14 квітня 2019 року № 310120190518989810, від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530, від 20 квітня 2019 року № 310120190518919361, від 22 квітня 2019 року № 310120190518919440, від 22 квітня 2019 року № 310120190518919030 не містять відомостей про зовнішньоекономічні договори (контракти) і це унеможливлює ідентифікацію митної декларації з конкретною поставкою, оскільки відсутність у митній декларації країни експорту цих відомостей не впливає на числові значення складових митної вартості.
Крім того, подання такого документу не є обов`язковим для декларанта.
При цьому судом враховані правові висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 23 квітня 2019 року у справі № 815/5877/17.
2.3. Суд не приймає до уваги доводи про розбіжності між наведеною інформацією щодо вартості товару з огляду на наступне.
Судом встановлено, що в митній декларації країни експорту від 12 квітня 2019 року № 310120190518989810 (за рішенням від 31 травня 2019 року №UА500170/2019/000004/2) дійсно містяться розбіжності між наведеною інформацією щодо вартості товару, а саме, не збігається вартість товару при множенні кількості одиниць на вартість одиниці з загальною вартістю товару, яка вказана в митній декларації, але ці розбіжності є неістотними: за товаром з кодом 8414592090 різниця становить 0,02 дол. США на всій партії, за кодом 8501109990 різниця становить 0,61 дол. США на всій партії, за кодом 8512900000 різниця становить 0,113 дол. США на всій партії;
- в митній декларації країни експорту від 12 квітня 2019 року № 310120190518990530 (за рішенням від 31 травня 2019 року № UА500170/2019/000005/2) містяться неістотні розбіжності між наведеною інформацією щодо вартості товару, а саме, не збігається вартість товару при множенні кількості одиниць на вартість одиниці з загальною вартістю товару, яка вказана в митній декларації: за товаром з кодом 8708507990 різниця становить 0,0646 дол. США на всій партії, за кодом 8302300090 різниця становить 2, 40 дол. США на всій партії, за кодом 4016999090 різниця становить 0, 30 дол. США на всій партії.
Розбіжності встановлені в таких документах як митна декларація країни експорту. Проте, ці декларації не включено до переліку документів, які відповідно до частини другої статті 53 МК України повинні надаватися на підтвердження митної вартості. Вказаний документ, оформлений іноземною мовою, лише додатково підтверджує країну походження товарів - Китай; не оформляється позивачем, що виключає його відповідальність за зміст митної декларації країни експорту.
Крім того, суд, враховуючи неістотність суми розбіжностей щодо вартості товарів, а також ввезення товарів у великому асортименті, дійшов висновку, що така різниця викликана математичними неточностями і не є підставою для сумнівів у заявленій декларантом вартості.
З наведених підстав суд не приймає до уваги також доводи про розбіжності між ціною за одиницю, вказаною в митній декларації країни експорту (вказана як конкретна цифра), та ціною за одиницю, вказаною в комерційному рахунку та специфікації, яка, на відміну від ціни в митній декларації країни експорту, визначена неконкретно - шляхом вказівки на різні артикули з різною вартістю за одиницю.
Крім того, слід зазначити, що надані позивачем в позовній заяві пояснення в повній мірі обґрунтовують встановлені відповідачем розбіжності між цінами за одиницю, а саме тим, що в митній декларації країни відправлення вказана вартість за одиницю виміру - фунт або кілограм, хоча певні товари мають різне найменування і різну вартість. Такий же метод застосовує і відповідач, коли в рішенні про коригування перераховує різні назви товарів, але ціну вказує за одиницю виміру - кілограм.
З огляду на викладене позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення підлягають задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Таким чином, за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 20 733 грн.
Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 295 КАС України, -
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000003/2 від 28 травня 2019 року та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00121 від 28 травня 2019 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000004/2 від 31 травня 2019 року картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00123 від 31 травня 2019 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000005/2 від 31 травня 2019 року картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00124 від 31 травня 2019 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000006/2 від 07 червня 2019 року картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00133 від 07 червня 2019 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000007/2 від 10 червня 2019 року картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00134 від 10 червня 2019 року.
Визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UА500170/2019/000008/2 від 10 червня 2019 року картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00135 від 10 червня 2019 року.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21а, код ЄДРПОУ 43333459) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт Траст-Компані» (87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Громової, 69, код ЄДРПОУ 42495453) судовий збір в розмірі 20 733 грн (двадцять тисяч сімсот тридцять три).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 06 травня 2020 року.
Суддя Ю.М. Льговська
- Номер:
- Опис: про визнання протиправними та скасування прийнятих рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови на загальну суму 613799,71 грн.
- Тип справи: Адміністративний позов
- Номер справи: 200/12121/19-а
- Суд: Донецький окружний адміністративний суд
- Суддя: Льговська Ю.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.10.2019
- Дата етапу: 13.07.2020
- Номер: 850/6017/20
- Опис: визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 200/12121/19-а
- Суд: Перший апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Льговська Ю.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.07.2020
- Дата етапу: 13.07.2020