ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"10" серпня 2006 р. | Справа № 1/105-06-3037 |
м. Одеса
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Савицького Я.Ф.,
суддів Гладишевої Т.Я., Лавренюк О.Т.
при секретарі судового засідання Іоффе С.Б..
за участю представників сторін в судовому засіданні від 10.08.2006р.
від позивача: Скрипнік Н.Г., довіреність №1368/01 від 06.07.2006р.;
від відповідача: не з’явився;
від прокурора: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області
на постанову господарського суду Одеської області
від 20.06.2006р.
у справі №1/105-06-3037
за позовом Прокурора Савранського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області
до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю ім. Кірова
про стягнення 21263,65грн.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
Присутньому в судовому засіданні представнику позивача роз’яснено його процесуальні права та обов’язки. Усних клопотань, в тому числі відводу суддям колегії не заявлено.
Постановою господарського суду Одеської області від 20.06.2006р. по справі №1/105-06-3037 (суддя Гарник Л.Л.) відмовлено у задоволенні позову Прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області до ТОВ ім. Кірова про стягнення 21263,65грн., мотивуючи це тим, що абз. 5 пп. 1 п. 2 розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058 в редакції Закону від 31.05.2005р. № 2613-ІУ передбачено, що виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів „в”-„е” та „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року –за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, у цьому зв’язку визнано підставними доводи відповідача щодо відсутності у нього починаючи з 01.01.2005р. обов’язку відшкодовувати Управлінню пенсійного фонду спірні кошти.
Не погоджуючись з прийнятою судовою постановою прокуратура Савранського району Одеської області звернулася до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 04.07.2006р., в якій просить постанову господарського суду Одеської області скасувати, посилаючись на те, що Закон України „ Про внесення змін до деяких законів України” з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств –платників фіксованого сільськогосподарського податку” від 31.05.05 р., на який посилається господарський суд першої інстанції, як на підставу відмови в задоволені позову, вступив в законну силу з 01.01.06 р., а тому згідно ст.58 Конституції України не має зворотної сили, а тому не може бути застосований до наявних правовідносин.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, колегія суддів, -
В с т а н о в и л а:
На підставі статті 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” ТОВ ім. Кірова є платником збору та інших обов’язкових платежів до Пенсійного фонду та перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області з 20.03.2000р. за № 31040052.
Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п. „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, загальна заборгованість по витратам на виплату та доставку працівникам згідно переліку пенсій за віком, що підлягають відшкодуванню, складає 21263,65 грн.
Враховуючи, що відповідач добровільно заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не сплатив 27.03.2006р., до господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області, в якій він просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 21263,65 грн., що виникла внаслідок виплати пільгових пенсій його колишнім працівникам у період з 01.01.2005р. по 31.12.2005р.
Постановою господарського суду Одеської області від 20.06.2006р. по справі №1/105-06-3037 (суддя Гарник Л.Л.) відмовлено у задоволенні позову Прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області до ТОВ ім. Кірова про стягнення 21263,65грн., з підстав, наведених у описовій частині постанови.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Прокурора Савранського району Одеської області, заслухавши представника позивача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Одеської області слід залишити без змін з огляду на таке.
Згідно виданих ТОВ ім. Кірова Управлінням Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області довідок фізичні особи Стешенко Г.Г., Чернега Г.П., Жирун Г.М., Пустовіт Г.Ф., Сировіцький М.Ф., Бондар Н.А. як колишні працівники відповідача протягом 2005 року отримували пільгові пенсії, призначені їм відповідно до пунктів „в”, „д”, „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, які їм виплачувалися Управлінням Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області.
В той же час абзацом 5 підпункту 1 пункту 2 розділу ХУ Прикінцевих положень № 2613-ІУ передбачено, що виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів „в”-„е” та „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року –за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.
У цьому зв’язку слід визнати підставними доводи відповідача щодо відсутності у нього починаючи з 1 січня 2005 року обов’язку відшкодовувати Управлінню пенсійного фонду спірні кошти, а тому Одеський апеляційний господарський суд вважає вірним висновок господарського суду Одеської області про те, що позовні вимоги Прокурора Савранського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області до ТОВ ім. Кірова про стягнення 21263,65грн. задоволенню не підлягають.
Щодо посилань Прокурора Савранського району Одеської області в своїй апеляційній скарзі на те, що Закон України „Про внесення змін до деяких законів України” з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств –платників фіксованого сільськогосподарського податку” від 31.05.05 р., на який посилається господарський суд першої інстанції, як на підставу відмови в задоволені позову, вступив в законну силу з 01.01.06 р., а тому згідно ст.58 Конституції України не має зворотної сили, а тому не може бути застосований до наявних правовідносин, вони судовою колегією не можуть бути прийняті до уваги, оскільки господарський суд першої інстанції при винесені рішення правомірно визначив дію цього Закону, так як в самому Законі вказано час з якого витрати на виплату та доставку пільгові пенсії, які призначені працівникам відповідно до пунктів „в”, „д”, „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, повинні бути здійснені за рахунок Державного бюджету, а саме з 01.01.2005 року.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду, що оскаржувану постанову господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.
Керуючись ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія,
У х в а л и л а :
Постанову господарського суду Одеської області від 20.06.2006р. по справі №1/105-06-3037 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.
Статтями 13, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право на касаційне оскарження ухвали і визначено порядок і строк останнього.
Головуючий суддя: Я.Ф. Савицький
Суддя: Т.Я. Гладишева
Суддя: О.Т. Лавренюк