Справа № 2-а-80/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2009 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Тарасової І.В.
при секретарі Марченко Н.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора Дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та ATI УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову АХ № 044001 по справі про адміністративне правопорушення від 15 січня 2009 року про накладення адміністративного стягнення в сумі 500 грн.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що винесена відповідачем постанова не відповідає вимогам закону, оскільки складання протоколу про адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 с т.122 КУпАП, відповідно до вимог КУпАП не входить до компетенції посадових осіб органів внутрішніх справ, в тому числі інспектора ДАІ. Крім того, позивач не згоден з оцінкою його дій інспектором ДАІ ОСОБА_2, як порушення п. 16.6 Правил дорожнього руху України, та притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, оскільки при проїзді перехрестя він діяв відповідно до приписів п.16.6 ПДД України і постанова винесена за відсутності доказів, які б підтверджували факт неправомірних дій ОСОБА_1
Таким чином, позивач вважає, що постанова АХ № 044001 по справі про адміністративне правопорушення від 15 січня 2009 року про накладення адміністративного стягнення не відповідає вимогам закону, оскільки не підтверджує наявність адміністративного правопорушення та інші обставини, що мають значення для прийняття рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності, у зв»язку з чим просить суд встановити відсутність компетенції старшого інспектора Науменка І.М. по складанню протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ № 275205 від 15.01.2009 року, скасувати постанову АХ № 044001 по справі про адміністративне правопорушення від 15 січня 2009 року відносно позивача та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та пояснив, що 15 січня 2009 року близько 8 години він рухався на автомобілі НОМЕР_1 по пр..Тракторобудівників м.Харкова. Рухаючись на зелений сигнал світлофора, перед здійсненням маневру повороту ліворуч на вул. Салтівське шосе, він упевнився, що автомобіль, який рухався у зустрічному напрямку був далеко від перехрестя та виконання позивачем маневру повороту не примусить цей автомобіль змінювати напрямок руху або швидкість, після чого автомобіль позивача здійснив маневр повороту. Таким чином, позивач вважає, що він не порушував вимог п.16.6 Правил дорожнього руху України та просив задовольнити заявлений ним позов у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та матеріали справи про адміністративне правопорушення № 572П на водія ОСОБА_1, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з протоколом серії АГ № 275205 від 15.01.2009р., складеного старшим інспектором Науменко І.М., 15.01.2009р. о 8-20 годин, ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по пр..Тракторобудівників м.Харкова, повертаючи ліворуч на вул.. Салтівське шосе, не надав переваги в русі зустрічному транспорту, який рухався прямо, чим порушив п.16.6. Правил дорожнього руху. Згідно пояснень ОСОБА_3, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, він винним себе у порушенні п.16.6. ПДД України не визнав та дав поясненні, аналогічні тим, що надав в судовому засіданні.
Передбачені ч.1 ст.256 КУпАП дані, а саме: прізвища, адреси свідків та потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні.
Постановою старшого інспектора державної патрульної служби БДПС м. Харкова ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення АХ № 044001 від 15 січня 2009 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП за те, що 15.01.2009р. о 8-20 годин, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по пр..Тракторобудівників м.Харкова, повертаючи ліворуч на вул.. Салтівське шосе, не надав переваги в русі зустрічному транспорту, який рухався прямо, чим порушив п.16.6. Правил дорожнього руху, та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 500 грн.
Згідно з вимогами п. 16.6 Правил Дорожнього руху України, п овертаючи ліворуч або розвертаючись при зеленому сигналі основного світлофора, водій нерейкового транспортного засобу зобов'язаний дати дорогу трамваю попутного напрямку, а також транспортним засобам, що рухаються в зустрічному напрямку прямо або повертають праворуч.
Згідно з п. 1.10 Правил дорожнього руху України « дати дорогу» це вимога до учасника дорожнього руху не продовжувати або не відновлювати рух, не здійснювати будь-яких маневрів (за винятком вимоги звільнити займану смугу руху), якщо це може примусити інших учасників дорожнього руху, які мають перевагу, змінити напрямок руху або швидкість.
Вивченням матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 572П на водія ОСОБА_1 встановлено, що в матеріалах справи відсутні дані, яким саме транспортним засобам, що рухалися у зустрічному напрямку, ОСОБА_1 не надав дороги, здійснюючи поворот ліворуч, а також, що ці транспортні засоби, внаслідок дій ОСОБА_1, були вимушені змінювати напрямок руху або швидкість.
Таким чином, суд вважає, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази, які вказують на наявність в діях ОСОБА_1 порушень Правил дорожнього руху України, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, та за які передбачена відповідальність ч.2 ст.122 КпАП України,
При таких обставинах суд дійшов до висновку, що постанова старшого інспектора державної патрульної служби БДПС м. Харкова ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення АХ № 044001 від 15 січня 2009 року відносно ОСОБА_1 є необґрунтованою, оскільки винесена за відсутністю належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт порушення позивачем вимог Правил дорожнього руху України та наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України, та підлягає скасуванню.
Згідно п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підстав викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а постанова старшого інспектора державної патрульної служби БДПС м. Харкова ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення АХ № 044001 від 15 січня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАП України, - скасуванню із закриттям провадження по справі.
Разом з тим суд вважає, що позовні вимоги про визнання відсутності компетенції старшого інспектора Дорожньо-патрульної служби БДПС м. Харкова ОСОБА_2 по складанню протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ №275205 від 15.01.2009 року, не підлягають задоволенню, оскільки згідно з ч.2 ст. 255 КпАП України, у справах про адміністративне правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів внутрішніх справ, в тому числі про правопорушення, передбачені ч.2 ст.122 КпАП України, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 94, 160, 161, 162 КАС України, ст.ст. 122, 247, 255, 288, 289, 293 КпАП України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Скасувати постанову серії АХ № 044001 по справі про адміністративне правопорушення від 15 січня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення, - закрити.
В задоволенні позовних вимог про визнання відсутності компетенції старшого інспектора Дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та ATI УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_2 по складанню протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ №275205 від 15.01.2009 року, - відмовити.
Постанова може бути оскаржена повністю або частково до адміністративного суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Фрунзенський районний суд м. Харкова з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги або шляхом подачі апеляційної скарги у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя:
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не була подана – після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя:
Справа № 2-а-80/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
( вступна та резолютивна частини)
23 вересня 2009 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Тарасової І.В.
при секретарі Марченко Н.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора Дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та ATI УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Скасувати постанову серії АХ № 044001 по справі про адміністративне правопорушення від 15 січня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення, - закрити.
В задоволенні позовних вимог про визнання відсутності компетенції старшого інспектора Дорожньо-патрульної служби Батальйону дорожньо-патрульної служби відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та ATI УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_2 по складанню протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ №275205 від 15.01.2009 року, - відмовити.
Постанова може бути оскаржена повністю або частково до адміністративного суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Фрунзенський районний суд м. Харкова з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги або шляхом подачі апеляційної скарги у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не була подана – після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: