справа № 2а - 523/ 08

ПОСТАНОВА

іменем        України

3 липня 2008 року

Рівненський міський суд

у складі:

головуючий - суддя Мельник О.В.,  при секретарі Яремі Г.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.  Рівне справу за адміністративним

позовом  ОСОБА_2 до  Управління  житлово-комунального

господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради (міжвідомча комісія з розгляду

питань відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання) про визнання

неправомірними дій та зобов'язання надання дозволу на відключення від мереж центрального

опалення і гарячого водопостачання квартири,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати неправомірними дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради,  які полягають у відмові про надання дозволу на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири і влаштування індивідуальної (автономно) системи теплопостачання та зобов'язання надати дозвіл на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання у квартирі АДРЕСА_1.

У обгрунтування позовних вимог вказує,  що 15 жовтня 2007 року звернулася до відповідача з заявою про надання дозволу на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання для влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання його квартири. Повідомленням від 2 листопада 2007 року № 603 відповідач повідомив,  що згідно з листом Міністерства будівництва,  архітектури та житлово-комунального господарства України від 28 березня 2007 року № 12\19-17-39 прийняття рішення про надання дозволу на відключення від систем централізованого опалення можливе лише за наявності оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту. В зв'язку з тим,  що по даний час схеми перспективного розвитку систем теплопостачання не розроблені,  постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань,  пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання тимчасово призупинила розгляд звернень громадян та видачу дозволів на влаштування індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання,  до розроблення даних схем.  Вважає таку відмову неправомірною і такого,  що порушує його законні права та інтереси.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги повністю з наведених підстав.

Представник відповідача на розгляд справи до суду не з'явився,  хоча про день та час розгляду справи судом був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача,  дослідивши докази по справі,  суд прийшов до висновку,  що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Судом встановлено,  що ОСОБА_2,  проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1.

15 жовтня 2007 року позивач звернулася до відповідача з проханням надати дозвіл на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання для влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання її квартири.

Повідомленням від 2 листопада 2007 року № 603 Управління житлово-комунального

господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради його повідомлено,  що згідно з листом Міністерства будівництва,  архітектури та житлово-комунального господарства України від 28 березня 2007 року № 12\19-17-39 прийняття рішення про надання дозволу на відключення від систем централізованого опалення можливе лише за наявності оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту. В зв'язку з тим,  що на цаний час схеми перспективного розвитку систем теплопостачання не розроблені,  постійно діюча міжвідомча комісія з розгляду питань,  пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання тимчасово призупинила розгляд звернень громадян та видачу дозволів на влаштування індивідуального (автономного) опалення і гарячого водопостачання,  до розроблення даних схем.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення,  постачання гарячої та холодної води і водовідведення. На виконання п. 25 цих Правил наказом Міністерства будівництва,  архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4,  зареєстрованого Міністерством юстиції України 09 грудня 2005 року № 1478/ 11758,  затверджено "Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання". На даний час вищевказана

Постанова КМУ не скасована і її дія не призупинена.

Згідно положень  ст.  71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини,  на яких грунтуються її вимоги та заперечення,  крім випадків,  встановлених  ст.  72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень,  обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення,  дії чи бездіяльності покладається на відповідача,  якщо він заперечує проти адміністративного позову. Представником відповідача не надано доказів,  які б підтверджували його заперечення проти позову.

Керуючись  ст.  11,  71,  159-161 КАС України,  суд,  -

ПОСТАНОВИВ

Позов задоволити повністю.

Визнати неправомірними дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради,  які полягають у відмові ОСОБА_2 надати дозвіл на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання і влаштування індивідуальної системи теплопостачання квартири АДРЕСА_2.

Зобов'язати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради - міжвідомчу комісію з розгляду питань відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання надати дозвіл на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_1 та встановлення індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5  ст.  186 КАС України.