Ширяївський районний суд Одеської області

30.09.2020 Справа 518/1229/20

Провадження № 2-а/518/12/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Тарасенко М.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними дії кандидата на посаду голови Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області ОСОБА_2 , висунутого шляхом самовисування та визнання протиправною та скасування постанови Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області № 10 від 25.09.2020 року в частині реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду Ширяївського селищного голови, висунутого шляхом самовисування, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними дії кандидата на посаду голови Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області ОСОБА_2 , висунутого шляхом самовисування та визнання протиправною та скасування постанови Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області № 10 від 25.09.2020 року в частині реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду Ширяївського селищного голови, висунутого шляхом самовисування.

Перевіривши подану позовну заяву та її матеріали, суддя дійшов висновку, що остання підлягає передачі до іншого суду, з огляду на наступне.

Згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Частиною 1 статті 19 КАС України передбачено. що правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами, юрисдикція яких поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Виходячи зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржуються дії кандидата на посаду селищного голови та оскаржуються дії територіальної виборчої комісії щодо підготовки та проведення місцевих виборів.

Відповідно до ч. 4 ст. 273 КАС України  рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ч. 4 ст. 276 КАС України позовна заява щодо оскарження дії чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їхніх довірених осіб подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням територіальної виборчої комісії, яка зареєструвала кандидата.

Відповідно ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Оскільки місцезнаходженням Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області (ЄДРПОУ 438234134) є: Одеська область, Ширяївський район, смт. Ширяєве, вул. Грушевського, 104, позов має вирішуватися Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене у сукупності, суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом, а тому підлягає передачі за підсудністю до вказаного суду для розгляду.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 22, 23,  25, 29,  273, 276, 295 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Передати позовну заяву ОСОБА_1 до Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області, ОСОБА_2 про визнання протиправними дії кандидата на посаду голови Ширяївської селищної ради Березівського району Одеської області ОСОБА_2 висунутого, шляхом самовисування та визнання протиправною та скасування постанови Ширяївської селищної територіальної виборчої комісії Березівського району Одеської області № 10 від 25.09.2020 року в частині реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду Ширяївського селищного голови, висунутого шляхом самовисування за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.Тарасенко