Справа № 560/5598/20

УХВАЛА

21 жовтня 2020 рокум. Хмельницький

          Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І., розглядаючи адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1      до  Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області      про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ухвалою від 28.09.2020 суд відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у справі за позовом ОСОБА_1 від 21.09.2020 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

19.10.2020 до суду поштовим зв`язком поступила заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить: "1.Визнати протиправними дії відповідача щодо невідновлення індексації пенсії безперервно наростаючим підсумком у спосіб виплати за період з 01.01.2015 року по 31.10.2018 року в належних сумах перерахованих на підставі постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019.

2. З врахуванням правової позиції Верховного Суду постанова від 18.02.2020 року справа №686/6476/17 (№К/9901/43803/18) відновлення порушеного права на отримання належної виплати у встановленому розмірі не може бути підставою для здійснення нової індексації із застосуванням новою рівня споживчих цін та, відповідно, для встановлення нового базового місяця, тому, базовим місяцем для індексації пенсії ОСОБА_1 с незмінним - місяць виходу на пенсію - лютий 2014 року, оскільки, факт підвищення основного розміру пенсії взагалі не мав місце, а відтак, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ЄДРПОУ 21318350 (вул. Герцена, 10 м.Хмельницький 29013):

- відновити індексацію пенсії безперервно наростаючим підсумком у спосіб виплати в належних сумах перерахованих на підставі постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 за період з 01.01.2015 року но 31.10,2018 року (згідно постанови ДВС від 28.05.2020 сума доплати згідно проведеного відповідачем розрахунку становить - 44599.85 грн.;

- відновити індексацію пенсії шляхом продовження безперервного нарахування з 10.04.2019 - дати набрання судовим рішенням законної сили (базовим місяцем при обрахунку індексації є незмінний лютий 2014 року - місяць виходу на пенсію, оскільки, жодного підвищення розміру пенсії не проводилось) сум індексації пенсії, тобто за період з 10.04.2019 по 01.12.2020 з урахуванням виплаченої фіксованої суми індексації 170.82 грн.;

- здійснити Фактичну виплату безперервно відновленої індексації пенсії позивачу з дня набрання судовим рішенням законної сили - 10.04.2019 року за період з 10.04.2019 по 01.12.2020

3. З метою виконання судового рішення на підставі приписів частини першої статті З Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05.06.2012 року - виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а відтак. стягнути Головним управлінням Державної казначейської служби України у Хмельницькій області з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ЄДРПОУ 21318350 (вул. Герцена, 10 м. Хмельницький, 29013) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) суму донарахованої пенсії внаслідок відновленої індексації пенсії за період з 01.01.2015 року по 31.10.2018 року в сумі - 44599,85 грн., шляхом списання коштів з рахунків боржника, та на підставі положень пункту 1 частини першої статті 371 КАС України рішення звернути до негайного виконання, оскільки, пенсія це соціальна виплата, яка є основним і єдиним джерелом існування та мав місце факт недоотримання пенсії в повному розмірі, яка мас систематичний (щомісячний) характер. Кінцевою датою списання всієї суми боргу з рахунків боржника встановити дев`яностий день з дати набрання судовим рішенням законної сили.

4. З метою виконання судового рішення та на підставі приписів ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05.06.2012 року - виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а відтак, стягнути Головним управлінням Державної казначейської служби України у Хмельницькій області з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ЄДРПОУ 21318350 (вул. Герцена, 10 м. Хмельницький 29013) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) суму недоотриманої щомісячної пенсії у вигляді відновленої індексації за період з 10.04.2019 по 01.12.2020 в сумі          грн. - шляхом списання коштів з рахунків боржника та на підставі положень пункту 1 частини першої статті 371 КАС України рішення звернути до негайного виконання, оскільки, пенсія це соціальна виплата, яка є основним і єдиним джерелом існування та мав місце факт недоотримання пенсії в повному розмірі, яка має систематичний (щомісячний) характер. Кінцевою датою списання всієї суми боргу з рахунків боржника встановити дев`яностий день з дати набрання судовим рішенням законної сили. (Сума для списання органами Казначейства коштів із рахунків боржника буде зазначена після витребування судом у відповідача розрахунку)

5. На підставі приписів ст.2 Закону України від 19.10.2000 №2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати» зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ЄДРПОУ 21318350 (вул. Герцена. 10 м. Хмельницький 29013):

- провести нарахування суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2015 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії;

- здійснити вин лагу ОСОБА_1 нарахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2015 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії. Кінцевою датою здійснення виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії визначити дев`яностий день з дати набрання судовим рішенням законної сили.

6. З метою упередження завантаження судової гілки влади додатковим розглядом даної справи щодо достовірності обрахованої суми компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та враховуючи досвід набутий з попередньої справи щодо надання відповідачем різних за сумою розрахунків за один і гой же період, в одній і тій же судовій справі, а відтак, на підставі приписів статті 242 КАС України з метою повно і всебічно з`ясованих обставин, з наданням оцінки всім аргументам на які позивачка посилається як на підставу своїх вимог - при розгляді справи, тому, прошу витребувати у відповідача:

- розрахунок суми недоотриманої щомісячної пенсії у вигляді відновленої судовим рішенням індексації пенсії за період з 10.04.2019 по 01.12.2020

- розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати, та дослідити у судовому засіданні достовірність обрахованої ним сум згідно витребуваних розрахунків. (Суми необхідні при виконанні судового рішення для органів Казначейства для стягнення конкретної суми боргу з боржника).

7. З метою виконання судового рішення на підставі приписів ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05.06.2012 року - виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган. здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а відтак, стигнути Головним управлінням Державної казначейської служби України у Хмельницькій області із Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ЄДРПОУ 21318350 (вул. Герцена, 10 м. Хмельницький 29013) на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії в повному розмірі за період з 01.01.2015 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії в сумі - грн., шляхом списання коштів з рахунків боржника. (Сума для списання органами Казначейства коштів із рахунків боржника буде зазначена після витребування судом у відповідача розрахунку) Кінцевою датою списання всієї суми боргу з рахунків боржника визначити дев`яностий день з дати набрання судовим рішенням законної сили."

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, заява позивача від 16.10.2020 про уточнення позовних вимог підлягає задоволенню.

Керуючись  статтями 248, 256  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 16.10.2020 про уточнення позовних вимог, задовольнити.

Прийняти уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 , викладені в заяві від 16.10.2020.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Копії ухвали надати учасникам справи, відповідачу - також копію заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 21 жовтня 2020 року

Головуючий суддяА.І. Петричкович