Апеляційний суд Кіровоградської області                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Справа № 22-887 2010                                                                        Головуючий у 1 інстанції – Брегей Р. І.

Категорія - 57                                                                                       Доповідач -  Фомічов С. Є.

У Х В А Л А

Іменем  України

15 квітня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області  у складі:

           головуючої судді     -   Бубличенко В.П.

           суддів                        -   Фомічова С.Є.

                                                  Сукач Т.О.

           при секретарі           -    Салабай М.В.                                                                                              

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Компаніївському районі Кіровоградської області про визнання його бездіяльності неправомірною та зобов’язання нарахувати та провести виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2009 року відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Компаніївському районі Кіровоградської області на постанову Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 02 березня 2010 року і

в с т а н о в и л а :

    Постановою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 02 березня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Суд визнав протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області щодо ненарахування ОСОБА_2 коштів, виплата яких передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 18 листопада 2004 року), у період з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

Крім того, суд визнав протиправними дії цього управління протягом 2009 року щодо нарахування ОСОБА_2 коштів як особі, що набула статусу дитини війни відповідно до п.8  постанови Кабінету Міністрів України № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28 травня 2008 року, і зобов’язав  управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 кошти, виплата яких передбачена ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 18 листопада 2004 року), за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 1 січня по 31 грудня 2009 року, з відрахуванням фактично отриманих коштів за цей же період. У задоволенні решти вимог відмовлено.

    У апеляційній скарзі  управління Пенсійного фонду України у Компаніївському районі Кіровоградської області, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить постанову суду скасувати.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення у визначених статтею 303 ЦПК України межах, колегія суддів вважає, що передбачених законом підстав для його скасування немає.

    Встановлено, що позивачка відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» набула статусу дитини війни.

    Статтею 6 зазначеного Закону передбачено, що дітям війни  пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

    Наявність у позивачки права на призначення підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, гарантоване ст.46 Конституції України, є визначальною для вирішення даного спору.

У період з 2008 по 2009 роки управлінням Пенсійного фонду їй не нараховувалися кошти, передбачені ст.6  Закону «Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи наведене, суд обгрунтовано зобов’язав  управління Пенсійного фонду України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 зазначені кошти за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 1 січня по 31 грудня 2009 року,   виходячи  з  того,  що  рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, відповідно до якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Доводи скарги щодо неможливості нарахування позивачці підвищення до пенсії відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            оскільки з державного бюджету не виділялися кошти для проведення цих виплат, а Міністерство праці та соціального захисту населення не направило управлінню Пенсійного фонду комп’ютерне програмне забезпечення для проведення перерахунку в автоматизованому режимі, не спростовують правильність висновків суду і не є підставою для скасування законного і обгрунтованого рішення.

          Керуючись ст.ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року, колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області

у х в а л и л а :

          Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Компаніївському районі Кіровоградської області відхилити.

Постанову Компаніївського районного суду Кіровоградської області від  02 березня 2010 року залишити без змін.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

          Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.

  Головуюча

Судді