П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2010 року м. Ужгород
Суддя апеляційного суду Закарпатської області Крегул М.М. розглянувши адміністративну справу за апеляцією ОСОБА_1 на постанову судді Виноградівського районного суду від 10 березня 2010 року,
в с т а н о в и в :
Постановою судді Виноградівського районного суду Закарпатської області 10.03.2010 року на
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканця АДРЕСА_1
за ст.340,355 Митного кодексу України та на підставі ст.. 36 КУпАП накладено стягнення 8500 гривень.
Згідно постанови ОСОБА_1, будучи декларантом ЗАТ СУГП «Котнар» 23 липня 2008 року заявив у митній декларації ВМД №302000002/8/203190 Виноградівській митниці неправдиві відомості щодо розміру витрат на транспортування вантажу «пюре морковне», який був відправлений на адресу ТОВ «Нідан+» з Італії автомобільним транспортом за рахунок фірми «Німан+», фактичний розмір яких був на 18689 грн. 86 коп. менше, внаслідок чого на вказану суму занижено митну вартість транспортованого товару, що спричинило недобір платежів до бюджету в розмірі 7102 грн. 15 коп.
В апеляції ОСОБА_1Б вказує, що суддею при винесенні постанови порушено вимоги ст.. 251 , 252 , 33, 38 КУпАП, , 328 МК України у зв’язку з чим стягнення на нього накладено незаконно, просить постанову скасувати, а провадження у справі закрити.
Заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, представника митниці ОСОБА_2, свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, адвоката ОСОБА_5, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляції, вважаю, що апеляція підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до статті 355 Митного кодексу України адміністративним правопорушенням є заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру або несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством, а також інші протиправні дії, що спричинили недобори податків і зборів, за відсутності ознак злочину.
З матеріалів митної справи, зокрема Акту перевірки від 12 лютого 2010 року вбачається, що внаслідок таких неправомірних дій, зокрема, заниження митної вартості імпортованих товарів внаслідок декларування недостовірних відомостей щодо витрат на їх транспортування ТОВ «Нідан+» занижено податкові зобов’язання на загальну суму 205 тис. 056 грн., в т. ч 45.5 тис. грн. ввізного мита.
За змістом ст.. 355 МК України такий процесуальний документ як протокол про порушення за даним фактом митних правил може бути складений лише за умови, що про це прокурором чи органом досудового слідства прийнято відповідно до вимог ст.. 97 КПК України процесуальне рішення. Однак в матеріалах справи відсутні дані про те, що органами досудового слідства чи прокурором приймалось за даним фактом процесуальне рішення про відсутність в таких діях ОСОБА_1 чи інших службових осіб ознак злочину.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 319 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом настає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Виходячи з обставин справи, ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за заявлення неправдивих відомостей у вантажній митній декларації та несплату належних платежів у повному обсязі.
Як видно з матеріалів справи, зокрема, Акту перевірки від 12 лютого 2010 року, протоколу про порушення митних правил від 24 лютого 2010 року, митної декларації, пояснення ОСОБА_1, інших осіб днем вчинення дій, за які його притягнули до відповідальності, є 23 липня 2008 року і що це правопорушення за своїм характером не є триваючим.
Що ж стосується заявлення в митній декларації неправдивих відомостей, то такі дії були вчинені порушником ще 23 липня 2008 року. Крім того, орган який склав протокол пов'язує з цими діями і несплату ТОВ «Німан+» належних платежів на суму 7102 грн. 15 коп.
Згідно статті 328 Митного кодексу України адміністративні стягнення у вигляді попередження, штрафу можуть бути накладені не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.
З огляду на викладене, постанова суду була винесена з порушенням вимог чинного законодавства у зв'язку з тим, що на час провадження у справі про порушення митних правил вже закінчились строки накладання адміністративного стягнення.
За таких обставин, постанова суду щодо ОСОБА_1 про накладення стягнення за ст.340,355 Митного кодексу України підлягає скасуванню, а справа закриттю з підстав, передбачених п. 7 ст. 247 КУпАП – закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.. 328 МК України.
Керуючись ст.. 294 КУпАП,
П о с т а н о в и в :
Апеляцію ОСОБА_1 задовольнити, постанову Виноградівського районного суду від 10 березня 2010 року скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП – закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.. 328 МК України.
Поставити до відома прокурора Виноградівського районного суду про факти виявлення заниження митної вартості імпортованих товарів внаслідок декларування недостовірних відомостей щодо витрат на транспортування товарів ТОВ «Нідан+» та несплату податкових зобов’язань на загальну суму 205 тис. 056 грн., в т.ч 45.5 тис. грн. ввізного мита.
Суддя апеляційного суду Крегул М.М.
декларація митної вартості, рахунки, податкова накладна, актом перевірки №0002/10/302000000/ 0030953330 від 12.02.2010 року, та ін.)
Враховуючи обставини справи, вимоги ст.36 КУпАП про накладення стягнення за кілька адміністративних правопорушень, суд вважає за доцільне обрати до правопорушника стягнення за ст.340 МК України у вигляді штрафу.
Керуючись ст.ст. 36. 268. 283-285 КУпАП, ст. 391 МК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Гр.України ОСОБА_6 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.ст.340, 355 МК України, та піддати його адміністративному стягненню за ст.340 МК України у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.(вісім тисяч п»ятсот гривень), за ст.355 МК України у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.(вісім тисяч п»ятсот гривень).
На підставі ст.36 КУпАП визначити ОСОБА_6 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.(вісім тисяч п»ятсот гривень).
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови., через даний місцевий суд.
Суддя: В.Р. Трагнюк
Постанова вступила в законну силу 25.03,2010 року.
Суддя Виноградівського районного суду
В.Р. Трагнюк
Ст.секретар суду
М.О. Тарнай