Дело № 3-703/2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

именем Украины

23 марта 2010 года                                    г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда АР Крым Блейз И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, которое поступило из Восточно-Черноморского государственного бассейнового управления охраны, использования и воспроизводства водных живых ресурсов регулирования рыболовства о привлечении к административной ответственности

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Ростов-на-Дону, гражданина Украины, не работающего, проживающего по адресу: АДРЕСА_1

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 88-1  КоАП  Украины,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленным материалам ОСОБА_1 25.02.2010 г., в 10 часов 40 минут на ул. Челнокова в г. Феодосии производил продажу свежей рыбы (пеленгас) весом тридцать четыри килограмма без документов, подтверждающих законность приобретения данной рыбы, без сертификата качества и ветеринарного свидетельства СЭС.

Суд, исследовав представленный административный материал, полагает, что данный материал подлежит направлению на доработку в связи с ненадлежащим выполнением требований Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее – КУоАП) при его оформлении.

Так, согласно ст. 256 КУоАП, в протоколе должны быть указаны имена и адреса свидетелей административного правонарушения, иные сведения, необходимые для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.  Несмотря на то, что административное правонарушение совершено в 10.40 часов в общественном месте (на ул. Челнокова в г. Феодосии), какой-либо информации о свидетелях, присутствующих при совершении правонарушения и составлении административного протокола, в материалах дела не имеется.  Письменные пояснения свидетелей в материалах дела отсутствуют,  в пояснениях задержанного лица отсутствует информация, признает ли он себя виновным в совершении административного правонарушения.

Также из протокола следует, что при отобрании объяснений у задержанного лица были нарушены его права, поскольку, согласно последовательности действий, отраженных в протоколе, сначала были отобраны объяснения у гр. ОСОБА_1,  а после разъяснены его  право отказаться от дачи объяснений в отношении себя и близких родственников, предусмотренное ст. 63 Конституции Украины, а также права, предусмотренные ст. 268 КУоАП. Таким образом, суд не может принимать данные пояснения при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения.  

При наличии только протокола административного правонарушения и отсутствия каких-либо иных доказательств совершения административного правонарушения, суд лишен возможности выполнить требования статей 278, 280 КУоАП, в связи с чем постановление законного и обоснованного решения по данному административному материалу невозможно.

Кроме того, оформление материала об административном правонарушении и протокола не соответствует требованиям Инструкции об оформлении органами рыбоохраны материалов об административных правонарушениях, утвержденных приказом Министерства аграрной политики  от 09.04.2003 г. № 101, а именно, нарушен  п. 2.2. согласно которому все реквизиты протокола оформляются разборчивым почерком на украинском языке. В соответствии с п.4.2 протоколы регистрируются в журнале учета материалов об административных правонарушениях, однако номер протокола проставлен карандашом.

Кроме того, в соответствии со ст. 268 КУоАП дела об административных правонарушениях рассматриваются в присутствии лица, которое привлекается к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствуют данные, позволяющие суду установить личность лица, в отношении которого составлен протокол, документы, удостоверяющие личность не приобщены, также отсутствует информация, привлекалось ли ранее лицо к административной ответственности ОСОБА_1 также не был доставлен по требованию суда на повторное судебное заседание  23 марта 2010 года.

Таким образом, суд не имеет возможности установить и проверить, действительно ли протокол составлен в отношении ОСОБА_1, действительно ли он проживает по указанному адресу и надлежащим образом извещен о дате рассмотрения протокола.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 256, 268, 278, 280  КоАП Украины, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении № 3-703/2010 г. в отношении ОСОБА_1  по ч. 1 ст. 88-1 КоАП Украины направить на доработку в Восточно-Черноморское государственное бассейновое управление охраны, использования и воспроизводства водных живых ресурсов регулирования рыболовства

 Постановление обжалованию не подлежит.

             Судья