242/3048/20 2/242/1172/20

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

25 листопада 2020 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М., розглянувши цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів,

в с т а н о в и в:

Представник позивача Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради звернувся до суду за позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів у розмірі 3312,59 грн.

Ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 13 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Однак після відкриття провадження у справі суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.6ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Згідно ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги(якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач зазначає, що між позивачем та відповідачем виникли зобов`язання відповідно до ст.509 ЦК України. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України, згідно з якою цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Вважає, що між позивачем та відповідачем виникли відносини, що породжують цивільні права та обов`язки, оскільки позивач надає житлово - комунальні послуги, а відповідач їх споживає. Договори про надання житлово-комунальних послуг між КП «СЄЗ» Авдіївської міської ради та відповідачем відсутні.

З розпорядження Військово-цивільної адміністрації м.Авдіївка Донецької області від 25.05.2018 року № 370 «Про визначення виконавця послуг із вивезення побутових відходів в місті Авдіївка» видно, що виконавцями послуг з вивезення побутових відходів в місті Авдіївка визначено Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради та доручено заступнику керівника військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області Шахову Р. укласти з Комунальним підприємством «Служба Єдиного замовника» Авдіївської міської ради договір про надання послуг з вивезення побутових відходів протягом п`яти календарних днів з дня прийняття цього розпорядження.

Розпорядженням Військово-цивільної адміністрації м.Авдіївка Донецької області від 15.08.2019 року № 822 «про визначення переможця конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів у місті Авдіївка» визнано Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради переможцем конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів у місті Авдіївка та доручено заступнику керівника військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області Шахову Р. протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісією рішення щодо переможця конкурсу, укласти з Комунальним підприємством «Служба Єдиного замовника» Авдіївської міської ради договір про надання послуг з вивезення побутових відходів у місті Авдіївка на строк, що не перевищує 12 місяців.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Разом з тим, згідно зі статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до п.6 ч.1 ст.8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги має право звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору.

Згідно п.2 ч. 2 ст.8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.

Згідно ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відповідно до частин 1 та 2 ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

Разом з тим, позивач не додав до позову жодного договору.

Зазначаючи у позові, про відсутність договорів про надання житлово-комунальних послуг, між позивачем та відповідачем, позивач не вказав чи було укладено публічний договір, на підставі якого права та обов`язки сторін визначаються законодавством України, нормами локальних нормативних актів, прийнятих органами місцевого самоврядування та умовами договору.

Крім того, позивачем не додано до позову розрахунку щомісячної вартості послуг та суми боргу із зазначенням періодів несплати відповідачем за надання послуг з вивезення побутових відходів.

Відповідно до ч.11 ст.187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради повинна бути залишена без руху.

Керуючись ст. 175, 177, 187, 260 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів залишити без руху.

Надати позивачу строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://inbox@sdm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Коліщук