Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
19.04.10Справа №2а-855/10/2770
м. Севастополь
09 год. 43 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.
при секретарі - Трігуб Г.В.
за участю представника позивача Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, Полоса Ірини Володимирівни, довіреність № 3 від 11.01.2010р., службове посвідчення № 192, видано 18.05.2007р.;
відповідач суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (далі УПФУ в Нахімовському районі м.Севастополя), звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.
Відповідач суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справу повідомлявся у порядку, встановлено Главою 3 Розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частки 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень, у випадках, встановлених законом.
Судом встановлено, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Нахімовською районною державною адміністрацією м. Севастополя, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності (а.с. 11), та суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція №21-1). Розділом 4 Інструкції встановлений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, який складає 32 % від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню.
Відповідно до пункту 1 статті 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески перераховані в солідарну систему сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах визначених цім Законом, та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997р., для працедавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі - 32% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 1-5% страхових внесків утримуються з доходу найнятих робітників у вигляді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, залежно від суми такого доходу.
Відповідно статті 20 Закону № 1058 страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати і використання, а також незалежно від того, чи були вказані суми фактично виплачені їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від доходу, на суму якого нараховуються страхові внески.
Згідно розрахунку суми позову, на суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 накладена фінансова санкція за донарахування органом Пенсійного фонду України сум, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в сумі 339,62 грн. та фінансова санкція за приховування страхувальником сум доходу, на який нараховуються страхові внески в сумі 2045,92 грн., яки підлягають сплаті в загальної сумі 2385,54 грн. (а.с. 5).
Доказами порушення відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є акт звірки сум чистого доходу фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (а.с. 6), вказана сума відповідачем повинна бути перерахована на рахунок Пенсійного фонду, але у порушення вимог статті 20 Закону № 1058 у визначений термін перерахована не була.
Відповідно пункту 3 частки 9 статті 106 Закону № 1058-IV, п.п 9.3.3 п. 9.3. Інструкції, за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу). Підставою для прийняття такого рішення є акт документальної перевірки або акт звірки з органами податкової служби.
Відповідно пункту 4 частки 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підпунктом 9.3.4 пункту 9.3. Інструкції, за донарахування органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми
Згідно статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума страхових внесків, своєчасно не сплачених страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) по сплаті страхових внесків.
Як встановлено та підтверджено матеріалами справи, УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя виявлено заниження відповідачем сум чистого доходу за 2008р., яке склало 2045,92 грн, що призвело до заниження внесків, та відповідачу донараховано страхових внесків на суму 679,25 грн.
На підставі акту звірки сум № 575 від 02.11.2009р., УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя винесено рішення № 62ф від 09.03.2010р. про застосування фінансової санкції у сумі 2045,92 гр. Зазначене рішення було направлено з повідомленням за юридичною адресою відповідача, але рішення було відповідачем не узгоджено (а.с. 9).
На підставі акту звірки сум № 575 від 02.11.2009р. ОСОБА_1 донараховано страхових внесків на суму 679,25 грн. УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя прийнято рішення № 61ф від 09.03.2010р. про застосування фінансової санкції у сумі 339,62 грн. Зазначене рішення було направлено з повідомленням за юридичною адресою відповідача, але рішення було відповідачем не узгоджено (а.с. 9)
Отже, у порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідач суму недоїмки по страховим внескам у розмірі 2385,54 грн., не сплатив.
Враховуючи наведене, встановлені факти наявності заборгованості суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 у сумі 2385,54 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню, а заборгованість в сумі 2385,54 грн. - стягненню.
Відповідно частки 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, повний текст постанови складений та підписаний 23.04.2010р.
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, юридична адреса: АДРЕСА_1, іпн - НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду у Нахімовському районі м. Севастополя, юридична адреса: 99001 м. Севастополь, вул. Дзигунського, буд. 19, ОКПО 22274979, код платежу 50020400, р/р 256035 в СГО № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027, заборгованість в сумі 2385 (дві тисячи триста вісімдесят пять) грн. 54 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтєю 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтєю 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Мінько