Справа № 296/9101/20

3/296/3186/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" листопада 2020 р.         м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою в АДРЕСА_1 ,

за ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

                                                             ВСТАНОВИВ :

23.10.2020 року о 13 год 19 хв водій ОСОБА_1 в м. Житомирі, вул. Гоголівська, 44 керував транспортним засобом  Chery Amulet д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння (підвищена жвавість та рухливість ходи, виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей). Від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння водій відмовився в присутності двох свідків.   

Своїми діями водій ОСОБА_1   порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч.1 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 10.11.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився, 09.11.2020 року через канцелярію суду звернувся із письмовим клопотанням про відкладення розгляду справи у зв`язку із наданням часу для складання договору про надання правничої допомоги із адвокатом. В судове засідання, що відкладалося за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на 27.11.2020 року, ОСОБА_1 не з`явився,  хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. Заяв, клопотань до суду не надходило.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглядає справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Оскільки ОСОБА_1 на виклик в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, повноважного представника в судове засідання не направив, письмових обґрунтованих заперечень не надав, а тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.    

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення як особи, що були присутні при відмові водія ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння, які викликалися до суду, в судове засідання не з`явилися,  хоча про час та місце розгляду справи двічі повідомлялися, шляхом направлення судових повісток на адреси, вказані останніми як місце їх проживання. Судові повістки про виклик ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання на 10.11.2020р, повернулися до суду із відміткою про відсутність адресата. Причини неявки вказаних осіб до суду в судове засідання 27.11.2020 року, не відомі. Заяв, клопотань до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452\735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413\27858, визначено процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Згідно із п.2 вказаної Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.       

Відносно водія ОСОБА_1 23.10.2020 року інспектором взводу № 2 роти № 2 БУПП в Житомирській області ДПП лейтенантом поліції Наумчуком В.О. складено протокол про адміністративне правопорушення за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В судовому засіданні 27.11.2020 року в ході огляду відеоматеріалів, наданих УПП в Житомирській області, встановлено, що ОСОБА_1 дійсно керував вказаним автомобілем. Причиною зупинки автомобіля під керуванням водія ОСОБА_1 стало порушення ним ПДР України (водій керував транспортним засобом, на задніх габаритних ліхтарях та стопах якого нанесено покриття, що зменшує їх прозорість), з подальшим встановленням відсутності у водія посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, з послідуючим складанням відносно нього постанови за ст. 126 ч. 1 КУпАП. На місці зупинки водій ОСОБА_4 зазначає про те, що посвідчення водія при собі немає, їхав на базар для придбання запчастин до автомобіля. Під час спілкування з водієм, вбачаючи в останнього ознаки наркотичного сп`яніння, працівник поліції, в присутності двох свідків, пропонує водієві пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння, на що водій відмовився, в присутності двох свідків. Працівник поліції повідомляє присутніх осіб про складання відносно водія ОСОБА_1 протоколу за ст. 130 ч. 1 КУпАП за відмову останнього від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння. Водієві роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Вказане свідчить про наявність в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Факт вчинення водієм ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, підтверджується і матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 214679 від 23.10.2020 року; копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ №3328278 від 23.10.2020 року, складеної відносно ОСОБА_1 за ст.126 ч.1 КУпАП; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 23.10.2020 року, відповідно до яких ОСОБА_1 в їх присутності  було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку, на що останній відмовився. Відносно ОСОБА_1 поліцейським було складено протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП; рапортом інспектора  взводу № 2 роти № 2 БУПП в Житомирській області ДПП лейтенанта поліції В. Наумчука від 23.10.2020 року, згідно якого під час несення служби в складі екіпажу 102 23.10.2020р о 13 год 19 хв в м. Житомирі, вул. Гоголівська, 44 було зупинено транспортний засіб Chery Amulet д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 , за порушення ним ПДР України. Під час спілкування із водієм, у останнього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння: підвищена жвавість та рухливість ходи, виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці очей, які не реагували на світло. Водій у встановленому законом порядку пройти огляд у медичному закладі на стан наркотичного сп`яніння відмовився, в присутності двох свідків. Відносно водія ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП та винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.126 ч. 1 КУпАП; відеозаписом з нагрудної камери патрульного поліцейського, безпосередньо оглянутого та дослідженого в судовому засіданні 27.11.2020року.

Таким чином, дії поліцейських щодо проведення огляду водія  ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння та складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП відповідають положенням ст. 266 КУпАП та «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735.  Належних та допустимих доказів на спростування вказаного факту суду надано не було. 

Враховуючи обставини справи, характер правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за можливе застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді штрафу, з позбавленням права керування транспортними засобами.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -                                                        

                                                             ПОСТАНОВИВ :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні 23.10.2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 10200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн 40 коп. 

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

      Cуддя Л. С. Шимон