Справа № 22Ц-2302/2010 р. Головуючий в 1 інстанції Савченко С.І.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі :
головуючого Сліпченко О.І.
суддів Корзаченко І.Ф., Мережко М.В.,
при секретарі Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені на постанову Ірпінського міського суду від 20 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги, -
встановила:
У січні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який обгрунтовувала тим, що вона є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.01.2006 р. їй мало виплачуватися щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але у 2006-2007 р. таке підвищення не виплачувалася, а у 2008 р. виплачено лише 10 %. Вважала такі дії відповідача незаконними, оскільки рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 р. від 09.07.2007 р. і № 10-рп/2008 р. від 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення Законів України "Про державний бюджет на 2007 рік" та "Про державний бюджет на 2008 рік" про зупинення та внесення змін до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". ЇЇ заява про перерахунок підвищення до пенсії за 2006-2009 р., подана відповідачу 28.12.2009 року залишена без задоволення. Просила визнати протиправною відмову відповідача у виплаті підвищення до пенсії та зобов"язати відповідача нарахувати і виплатити підвищення за 2006- 2009 р. в розмірі 3901.40 грн. і надалі в повному розмірі.
Постановою Ірпінського міського суду від 20 січня 2010 року позов задоволено частково. Постановлено визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачці як особі яка має статус дитини війни щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені нарахувати та виплатити позивачці щомісячне підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 11.012009 р. з урахуванням вже проведених виплат. В решті позову відмовити.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені просить скасувати постанову суду з підстав порушення норм матеріального права.
Апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких підстав.
Встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні ПФУ у м.Ірпені, отримує пенсію за віком і має статус дитини війни.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка мала право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак у 2006-2007 роках така надбавка відповідачем йому не виплачувалася, а у 2008 р. виплачувалася лише в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів" (розділ II, п.41), а після визнання неконституційними вказаних положень закону - згідно постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в твердій грошовій сумі - з 22.05.2008 р. в сумі 48,10 грн., з 01.07.2008 р. - 48,20 грн., з 01.10.2008 р.- 49,80 грн. (а.с.9).
14.12.2009 р. позивачка подала відповідачу заяву про перерахунок їй як дитині війни підвищення до пенсії за 2006-2009 р., у задоволенні якої відповідач відмовив своїм листом.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціаіьний захист дітей війни" (в редакції Закону станом до 01.01.2008 р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008рік" (п. 41 розділу II"Внесення змін до деяких законодавчих актів України") було внесено зміни до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно яких дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу" така надбавка встановлена в розмірі 10 % прожиткового мінімуму).
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення п.41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", поскільки такі зміни звужують обсяг прав на соціальний захист дітей війни. Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України.
Починаючи із 22.05.2008 р. і на даний час діє ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в редакції Закону станом до 01.01.2008 р. і позивачка має право на отримання надбавки до пенсії як дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Після визнання неконституційними змін до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачці щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".
З урахуванням наведеного суд обгрунтовано задоволив позов у межах строку звернення до суду за період з 11.01.2009 р. по даний час.
Суд ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 308, 315 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені відхилити. Постанову Ірпінського міського суду від 20 січня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошеня і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді
Справа № 22Ц-2302/2010 р. Головуючий в 1 інстанції Савченко С.І.
Категорія 57 Доповідач Корзаченко І.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2010 року колегія судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі :
головуючого Сліпченко О.І.
суддів Корзаченко І.Ф., Мережко М.В.,
при секретарі Бистрій Г.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені на постанову Ірпінського міського суду від 20 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги, -
встановила:
Враховуючи, що для складення ухвали в повному обсязі необхідний тривалий час, відкласти її складення до 30 квітня 2010 року, проголосивши резолютивну частину.
Керуючись ст. 209 ЦПК України, колегія,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені відхилити. Постанову Ірпінського міського суду від 20 січня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошеня і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді