18.12.2020

Справа №  482/2000/20

Номер провадження  3/482/1000/2020

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 грудня 2020 року                                                         м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Сергієнко С.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , громадянина України, працюючої кухарем у ФОП « ОСОБА_2 » у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП

                                В С Т А Н О В И В:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №642784 від 14.11.2020 року, 14 листопада 2020 року о 14 годині 35хв. за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Троїцьке, вул. Космонавтів, 34, кухарка кафе «Домашні Страви» ОСОБА_1 не припинила роботу вказаного закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила п.п.1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020року №641.

Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Справа розглядалась відповідно до вимог ст. 268 КУпАП.

Вивчивши дані протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №642784 від 14.11.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, дослідивши надані до суду матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку із адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законів.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом в справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Так, як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №642784 від 14.11.2020 року, 14 листопада 2020 року о 14 годині 35хв. за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Троїцьке, вул. Космонавтів, 34, кухарка кафе «Домашні Страви» ОСОБА_1 не припинила роботу вказаного закладу та здійснювала прийом відвідувачів, чим порушила п.п.1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020року №641.

Положеннями  ст. 44-3 КУпАП  в редакції станом на 14.11.2020року передбачена адміністративна відповідальність за дії, які полягають у порушенні правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція даної статті є бланкетною, а особа, яка визначена  ст. 255 КУпАП, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зобов`язана зазначити в ньому закон/норму закону, яку порушила особа, відносно якої складено протокол.

Просадовою особою вказано, що ОСОБА_1 порушила п.п.1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020року №641.

Підпунктом 1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020року №641, встановлено: додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється:

1)приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Отже відповідальність за виконання вимог карантинних обмежень які встановлено п.п.1 п.15 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020року №641 покладається на відповідних суб`єктів господарювання які провадять діяльність у сфері громадського харчування та їх відповідальних осіб.

З наведеного видно, що ОСОБА_1 будучи найманим працівником який працює кухарем у суб`єкта господарювання ФОП « ОСОБА_2 », який проводить діяльність у сфері громадського харчування в кафе «Домашні Страви» не є суб`єктом правопорушення яке їй інкриміновано посадовою особою поліції.

Зазначене є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1  ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 251, 266, 283, 284, 287, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя –

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за  ст. 44-3 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого  ст. 44-3 КУпАП, з урахуванням викладених у протоколі про адміністративне правопорушення даних.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом  десяти  днів  з  дня винесення  постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через  місцевий  суд,  який виніс постанову.

Суддя                                        С.А.Сергієнко