Cправа № 2-434/2010 р.

                                              Р І Ш Е Н Н Я

                                               ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

29 квітня 2010 р.                                              Богородчанський районний суд

Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді                         Гутича П.Ф.

                секретаря                                          Соловей Л.П.

                з участю пр.позивача                       ОСОБА_1

                пр.відповідача                                  Захарка В.Д.    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання дій неправомірними  та зобов»язання вчиняти певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3  з вернувся в суд з позовом до управління  ПФУ в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку додаткової пенсії відповідно до ст.ст.59,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; про перерахунок та виплату такої пенсії з 1 червня 2008 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги змінив та пояснив, що ОСОБА_3 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Він визнаний інвалідом 2 групи і віднесений до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідно до ст.ст.50,54 Закону «Про статус і соціальний захист громадян», які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинен одержувати пенсію, не меншу 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Однак ПФУ виплачує йому державну та додаткову пенсію в  значно менших розмірах.

Просив визнати дії ПФУ, що виразилися у виплаті пенсії в менших розмірах неправомірними та зобов»язати перерахувати та виплатити ОСОБА_3 пенсію, відповідно до ст.ст.50,54 Закону з 2 грудня 2008 року по даний час.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що пенсія позивачу виплачується відповідно до Постанов КМ України від 16.07.2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» та від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Це відповідає вимогам ст.54 Закону України 796.Х11, в якій зазначено, що  порядок обчислення пенсії по інвалідності, що  настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв»язку з втратою годувальника внаслідок  Чорнобильської катастрофи  визначається    Кабінетом Міністрів України.

Просив в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення в зміненому вигляді.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Рішенням МСЕК від 1.02.95 року він визнаний інвалідом 1 групи. Професійне захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсія особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюється у   виді:                      

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.54 Закону, розмір пенсії для інвалідів П групи щодо яких  встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими                               8 мінімальних пенсій за віком. Ст.50 Закону розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, для інвалідів 2 групи  встановлено   у 75% мінімальної пенсії за віком.

           Ст.28 Закону України «Про  загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 V1, мінімальний розмір пенсії за віком встановлений у розмірі прожиткового мінімуму для осіб,  які втратили працездатність, визначені                             законом.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008-2009 р. встановлено, що з 1 жовтня 2008 року по 1 листопада 2009 року мінімальний розмір прожиткового мінімуму становив  498 гр., а з 1 листопада 2009 року – 573 гривні.

Тому при обчисленні розміру державної та додаткової пенсії ОСОБА_3, передбачених ст.ст.50,54 Закону  «Про статут та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  застовуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,  встановленого у законі «Про державний бюджет України» на  відповідний рік і з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Посилання представника відповідача на постанови КМ України № 654 від 16.07.2008 р. та  № 530 від 28.05.2008 р., якими керується ПФУ при нарахуванні державної та додаткової пенсії ОСОБА_3 безпідставне.

Акти КМ є підзаконними актами і не відповідають ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», законом про Державний бюджет на 2008-2009 роки.

Отже він виданий в порушення ст.8 Конституції України, в якій зазначено принцип верховенства права.

Відповідно до ч.4 ст.8 ЦПК України, у разі невідповідності нормативно-правового акту закону України, суд  застосовує акт законодавства,   який має вищу юридичну силу.

Суд враховує, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 7.12.2009 року  зобов»язано управління ПФУ в Богородчанському району провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст.ст.50,54  Закону по 1.12.2008 року включно.

Тому  перерахунку підлягає пенсія з 2 грудня 2008  року по день   прийняння судом рішення – 29.04.2010 року.

На підставі ст..8 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове    державне пенсійне страхування», Законів України «Про Державний бюджет України на 2008-2009 роки», керуючись ст..ст.213,215 Закону ЦПК України, суд,-

р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області в частині відмови ОСОБА_3 в нарахуванні та  виплаті пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов»язати управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 2 грудня 2008 року по 28 квітня 2010 року включно відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до Закону України «Про  загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вказаних                               сум пенсії.

           Заява про  апеляційне оскарження рішення суду до апеляційного суду Івано-Франківської області може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

           Апеляційна скарга на рішення подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через суд першої інстанції.

Головуючий