Справа № 3-1281-2010
П О С Т А Н О В А
21 квітня 2010 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Ю.В. Чернишов розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки управління МНС у м. Слов’янську Донецької області відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Слов’янськ Донецької області, працюючого директором СТ „Славія”, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст.188-16 ч.1 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
25 .03.2010 року о 10 годині 00 хвилин, при перевірці було встановлено, що ОСОБА_1, який працює директором СТ „Славія”, розташованого за адресою: м. Слов’янськ вул. К.Маркса, 29, не виконав вимоги припису Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки управління МНС у м. Слов’янську Донецької області від 03.02.2009 р., а саме :
АЗС № 2 м. Слов’янськ, вул.. Г.Батюка:
п. 14 – АЗС не обладнано системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п.15 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п.17 – не організоване навчання персоналу АЗС діям у разі виникнення надзвичайної ситуації на НФС КП „Словміськводонакал”;
п. 18 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об’єкта підвищеної небезпеки;
АЗС № 4 (Аргус) м. Слов’янськ, пров. Урицького:
п. 24 – АЗС не обладнана системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п.25 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п.28 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об’єкта підвищеної небезпеки;
п.29 – не розроблені схеми оперативного оповіщення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
АЗС № 5 Слов’янський район, с. Майдан:
п. 31 – АЗС не обладнана системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п.32 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п.35 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об’єкта підвищеної небезпеки;
п.36 – не розроблені схеми оперативного оповіщення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій в приміщенні операторської на видному місці;
АГСП № 6 Слов’янський район, траса Київ-Довжанський:
п.38- АГСП не обладнана системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п. 39 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п. 43 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об”єкта підвищеної небезпеки;
АГСП № 7 м. Слов’янськ , вул. Ворошилова, 139 А:
п.44- не виконана ідентифікація потенційно небезпечного об’єкту;
п.45- не обладнаний АЗГП системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п. 46 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п. 47 – не повішені таблички із зазначенням номера телефону для виклику аварійно-рятувальних служб з телефонними апаратами;
п.49 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об’єкта підвищеної небезпеки;
Склад зберігання нафтопродуктів м. Слов’янськ, Новосодівська площадка № 1:
п.51 – не виконана ідентифікація потенційно небезпечного об’єкта;
п.52 – не розроблений план локалізації аварійних ситуацій і аварій;
Склад зберігання газу 2Пропан-Бутан” м. Слов’янськ, Новосодівська площадка № 2:
п.61 – не виконана ідентифікація потенційно небезпечного об’єкта;
п.62 – не розроблений план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій;
п.63 – не обладнаний склад зберігання нафтопродуктів системою раннього виявлення НС згідно з проектною документацією;
п. 65 – не забезпечено встановлення вказівників (попереджувальних знаків, інформаційних табло) по периметру ЗС для інформування населення про небезпеку;
п.66 – не повішені на видному місці відповідні інструкції, щодо виконання вимог техногенної безпеки та порядку дій персоналу в разі виникнення аварійної ситуації (аварії);
п.67 – не отриманий дозвіл на експлуатацію об’єкта підвищеної небезпеки;
Знов запропоновані заходи для виконання:
п.70 – не розроблений план і удосконалення цивільної оборони підприємства на 2010 р.;
п. 71 – не забезпечене в повному обсязі населення працююче на підприємстві справними засобами індивідуального захисту органів дихання та шкіри, протигазами марки (ГП – 5, 7), та додатково фільтруючими коробками марки „А” для робітників АЗС;
п.72 – не розроблений „План першочергових (невідкладних) запобіжних заходів і робіт, які необхідно виконати на об’єктах з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій”;
АЗС № 1 м. Слов’янськ, вул. К.Маркса, 72 а:
п.75 – не розроблені графіки проведення навчань і тренувань згідно з вимогами ПЛАС;
п.76 - працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
АЗС № 2 м. Слов’янськ, вул. Г.Батюка:
п. 77 – не розроблена декларація безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;
п. 78 – не розроблені графіки проведення навчань і тренувань згідно з вимогами ПЛАС;
п. 79 – працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
АЗС № 4 (Аргус) м. Слов’янськ, пров. Урицького:
п. 83 – не розроблена декларація безпеки об’єкта підвищеної небезпеки ;
п.84 – не розроблений графік проведення навчань і тренувань згідно з вимогами ПЛАС;
п.85 – працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
АЗС № 5 Слов’янський район, с. Майдан:
п. 86 – не розроблена декларації безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;
п. 87 – не розроблений графік проведення навчань і тренувань згідно з вимогами ПЛАС;
п.88 – працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
АГЗП № 6 Слов’янський район, траса Київ-Довжанський:
п. 89 – не розроблена декларація безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;
п. 90 – не розроблені графіки проведення навчань і тренувань, згідно з вимогами ПЛАС;
п. 91 – працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
п.92 – не розроблена декларація безпеки об’єкта підвищеної небезпеки;
АГЗП № 7 м. Слов’янськ, вул. Ворошилова, 139 А:
п. 93 – не розроблені графіки проведення навчань і тренувань згідно з вимогами ПЛАС;
п. 94 – працівники не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС.
Таким чином, ОСОБА_1 порушив Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджені наказом МНС України 15.08.2007р № 557, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 3 вересня 2007 р. за № 1006/14273 ( в подальшому - Правила): п.п. 3.1.1, 4.3., 4.4.8, 4.4.9, 4.4.11, 4.4.13, 4.4.14, 4.5.5, 4.10, 6.2, „Правила улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення НС та оповіщення у разі їх виникнення затверджені Наказом МНС України № 288 від 15.05.2006 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 05.06.2006 р. за № 785/12659, ДНАОП 0.00.43-99 „Положення щодо розробки планів локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій”, Закон України „Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру”, Закону України „Про об’єкти підвищеної небезпеки” від 18.01.2001 р. № 2245-ІІІ, ДНАОП 0.00.43-99 „Положення щодо розробки планів локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій”, Закон України „Про об’єкти підвищеної небезпеки” від 18.01.2001 р. № 2245-ІІІ, наказ МНС України від 23.02.2006 р. № 98, зареєстрованого в міністерстві Юстиції України 20.03.2006 р. № 98, зареєстрованого в міністерстві Юстиції України 20.03.2006 р. № 286/12160 „Методика щодо проведення ідентифікації потенційно небезпечного об’єкта”, постанову КМУ „Про цивільну оборону України” від 26.07.1994 р. № 299, Закон України „Про цивільну оборону”, „Порядок забезпечення населення і особливого складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту”, затвердженого Постановою КМУ від 19.08.2002 р. № 1200, Постанову КМУ від 11.07.2002 р. № 956 „Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки” та скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-16 ч.1 КУпроАП..
Провина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДОТ гБ № 10681 та іншими матеріалами справи ( а.с.3-14).
Таким чином провина ОСОБА_1 у скоєні правопорушення передбаченого ст. 188-16 ч.1 КУпАП доведена у повному обсязі, обставин що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.
На підставі викладеного та керуючись ст. 34, 35, 188-16 ч.1 КупАП, суддя –
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєні правопорушення передбаченого статтею 188-16 ч.1 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави у розміру 170 грн. ( Сто сімдесят грн.) .
Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги до Слов'янського міськрайонного суду протягом десяти днів, з дня її проголошення.
Суддя Слов’янського
міськрайонного суду (підпис) Ю.В. Чернишов
З оригіналом згідно
Постанова набула законної сили ___________
Суддя Слов’янського
міськрайонного суду
Донецької області Ю.В. Чернишов