У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2010 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Девляшевського В.А.,
суддів: Павлишиної А.Т., Фединяка В.Д.
секретаря Кащишин Л.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі на постанову Долинського районного суду від 29 березня 2010 року з участю позивача – ОСОБА_1,
в с т а н о в и л а:
Постановою Долинського районного суду від 29 березня 2010 року частково задоволено позов ОСОБА_1. Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі зобов’язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 02 березня 2009 року, тобто в межах річного строку позовної давності. В решті позовних вимог відмовлено.
Суд першої інстанції дійшов до висновку, що позивач має право на здійснення перерахунку та виплату щомісячної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з часу ухвалення рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року про визнання неконституційними змін до Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Однак, враховуючи відсутність поважних причин пропуску строку позовної давності щодо виплат названої допомоги за попередні періоди, суд обежив йому перерахунок і виплату допомоги, вважаючи, що її слід виплачувати з 02 березня 2009 року.
_____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-880/2010р. Головуючий у 1 інстанції - В.А.Тураш
Категорія 57 Доповідач - В.А. Девляшевський
В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі посилається на те, що суд першої інстанції не врахував важливі обставини по даній справі та виніс постанову з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апелянт вважає, що пенсія позивачу призначена та перерахована правильно, з дотриманням норм чинного законодавства, зокрема, з 22.05.2008 року ОСОБА_1 нараховувалась пенсія із підвищенням в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року. Крім того, скаржник вважає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом, а не для визначення надбавок для виплати громадянам, які мають правовий статус дітей війни. Апелянт вказує й на те, що суду необхідно було зазначити період часу, за який УПФУ в Долинському районі повинен перерахувати позивачу розмір пенсії та здійснити її виплату.
Вважаючи у зв’язку із наведеним оскаржену постанову незаконною та необгрунтованою, начальник Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі просить її скасувати, а в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
В засідання Апеляційного суду представник Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі не з’явився з невідомих причин, хоч судове повідомлення вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у його відсутності.
В засіданні Апеляційного суду ОСОБА_1 доводи апеляційної скарги заперечив, зазначивши, що суд обгрунтовано задовольнив його вимогу. Тому просить постанову по даній справі залишити без змін.
Вислухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1, який народився 04.10.1943 року, є громадянином України, отримує пенсію за віком. Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має правовий статус дитини війни. Крім того, згідно із ст.6 цього Закону, ОСОБА_1 має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Обмеження виплат, передбачених названим законом, зазначені в Законах України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнані неконституційними. Тому посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних асигнувань не може бути підставою для задоволення вимог апелянта.
На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги положення ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” про застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацем першим частини першої згаданої статті, виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із цим Законом. Адже, наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до вимог ч.2 ст.303 ЦПК України суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції були досліджені у встановленому законом порядку. Апеляційна ж скарга не містить посилання на нові докази, що давало б підставу для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення рішення про відмову в позові.
Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржена постанова ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апелянта не спростовують висновків суду. Тому підстав для скасування оскарженої постанови немає.
Керуючись ст..ст.209;307;308;313; 314;319;324;325 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі відхилити, а постанову Долинського районного суду від 29 березня 2010 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України на протязі двох місяців після дня його проголошення.
Головуючий В.А. Девляшевський
Судді: А.Т.Павлишина
В.Д.Фединяк
Згідно з оригіналом
Суддя В.А. Девляшевський