Справа № 182/111/21

Провадження № 3/0182/300/2021

П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.02.2021 року                                                                        м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ступак Т.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління держпраці у Дніпропетровській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючого виконавчим директором ПАТ «Новопавлівський гранітний кар`єр», зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП),

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1

в с т а н о в и в:

Опис обставин, установлених під час розгляду справи

1. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинила триваюче адміністративне правопорушення, а саме за період 2018-2019 роки, діючий та виконуючий організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення вимог ч.7 та 9 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.09.1991 №875-ХІ: не провела реєстрацію змін у Дніпропетровському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів та прострочила подання звіту за формою №10-ПІ за 2019 рік термін подання до 02.03.2020 (фактично поданий 05.03.2020).

2. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення

3. ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала повністю за вказаних в протоколі обставинах, в скоєному розкаялась та просила суворо не карати.

Оцінка Суду

4. Згідно ч. 2 ст. 7 та ст. 245, ст. 280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. При цьому суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи.

5. Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

6. Вина підтверджується доказами зібраними в порядку ст. 251 КУпАП, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №12/4.3-269/ПТ від 26.10.2020, актом за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №41/4.3-269; довідкою про реєстрацію роботодавця у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів від 07.04.2010р. №6883; копією звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2018, 2019 роки; статутом ПАТ «Новопавлівський гранітний кар`єр»; наказом про призначення на посаду ОСОБА_1 ; Трудовим контрактом з виконавчим директором ОСОБА_1 та поясненнями ОСОБА_1 наданими у судовому засіданні.

Накладення адміністративного стягнення.

7. Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги та правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами,  відповідно до ст. 23 КУпАП.

8. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність згідно ч.2 ст. 33 КУпАП.

9. Обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП, суддя визнає - щире розкаяння.

10. Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП - не встановлено.

11. Вирішуючи питання про притягнення до відповідальності   ОСОБА_1 суддя бере до уваги положення ст. 22 КУпАП, згідно яких, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

12. При цьому у кожному конкретному випадку суд має вирішити питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

13. Будь-яких застережень щодо можливості застосування до окремих складів адміністративних правопорушень ст.22 КУпАП не містить.

14. Таким чином, враховуючи вище викладене та беручи до уваги суб`єктивне ставлення   ОСОБА_1 до вчиненого, та те, що дане порушення не являє собою великої суспільної небезпеки, оскільки не заподіяло істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, визнання вини та усвідомлення протиправності своєї поведінки, вважаю за можливе звільнити   ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

15. При цьому, відповідно до ст.284 КУпАП справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

16. Закриваючи провадження у справі, суддя не стягує судовий збір, відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Керуючись ст. 9, 22, 33, 188-1, 221, 283, 284 КУпАП

п о с т а н о в и в:

1. Звільнити від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого  ч.2 ст.188-1 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення на підставі ст.22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

2. Провадження у справі закрити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Суддя: Т. С. Ступак