33-349/09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2009 года г. Одесса
Судья судебной палаты по уголовным делам Апелляционного суда Одесской области Гриб Б.Н.,
с участием прокурора Терзи В.Д.,
рассмотрев протест прокурора Арцизского района Одесской области Реу Г.В. на постановление Арцизского районного суда Одесской области от 19 февраля 2009 года, -
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением производство по делу о привлечении председателя Деленского сельского Совета Арцизского района Одесской области, ОСОБА_1 к административной ответственности за совершение им правонарушения, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Будучи несогласным с постановлением суда, прокурор Арцизского района Одесской области Реу Г.В. подал протест, в котором просит постановление суда как не основанное на законе отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Проверив материалы об административном правонарушении, заслушав прокурора поддержавшего протест, пояснения ОСОБА_1, признавшего себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» полагаю, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов об административном правонарушении, 19 июня 2007 года сессией Деленского сельского Совета Арцизского района Одесской области было принято решение № 138-у о предоставлении ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» разрешения на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельного участка, общей площадью 60 кв. м. под аренду для строительства базовой станции мобильной связи.
В нарушение требований постановления Кабинета Министров Украины от 03 марта 2004 года № 220, которым утверждена типовая форма договора и ч. 4 ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли», согласно которой неотъемлемой частью договора аренды земли является проект отвода земельного участка, в нарушение требований ст. 18 Закона Украины «Об аренде земли», согласно которой договор аренды земельного участка вступает в законную силу с момента его государственной регистрации, 15 июля 2007 года, между ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» в лице директора филиала ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» г. Одессы ОСОБА_2 и Деленским сельским советом в лице председателя сельского совета ОСОБА_1 был заключён договор аренды земли № 136А07 сроком на один год, в соответствии с которым Деленский сельский совет предоставляет, а ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» принимает в срочное пользование земельный участок площадью 60 кв. м. несельскохозяйственного назначения, который расположен рядом с Домом культуры с. Делень Арцизского района Одесской области для размещения башни с антенно-фидерными устройствами и контейнера с радиотехническим оборудованием.
После заключения указанного договора аренды, 23 июля 2007 года между ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» и Деленским сельским советом был заключен договор о предоставлении услуг мобильной связи, в соответствии с которым оператор /«Киевстар Дж.Эс.Эм.» предоставляет Абоненту /Деленскому сельскому совету/ услуги мобильной связи стандартов GSM-900 и GSM-1800, пунктом 3.4.1 которым оператор предоставляет абоненту SIM-карту, указанный в заявлении телефонный номер в сети оператора и услуги связи. В соответствии с дополнением к указанному договору, подписанному председателем Деленского сельского совета ОСОБА_1, оператор ежемесячно предоставляет Абоненту оперативную и технологическую связь в объёме 200 минут времени местных разговоров /городских и в границах Украины/ на предоставленную технологическую карточку. Пунктом 2.1. указанного дополнения обозначено, что оператор предоставляет Абоненту на срок действия договора № 136А07 от 15 июля 2007 года одну технологическую карту. Указанная SIM- карта с телефонным номером, предоставленным председателю Деленского сельского совета ОСОБА_1, которая в последствии была выдана им сотрудникам СГСБЭП Арзиского РО ГУМВД Украины в Одесской области.
В дальнейшем срок договора аренды земельного участка № 136А07 от 15 июля 2008 года по дополнительному соглашению, заключенному между председателем Деленского сельского совета ОСОБА_1 и представителем ЗАО «Киевстар Дж.Эс.Эм.» в нарушение требований закона был продолжен до 15 июля 2009 года, а поскольку договор продолжал действовать, председатель Деленского сельского совета ОСОБА_1 продолжал осуществлять, как в служебных так и в личных целях, пользование мобильной связью оператора«Киевстар Дж.Эс.Эм.» в количестве 200 минут ежемесячно безоплатно до 10 января 2009 года. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и пояснениями ОСОБА_1 в судебном заседании.
При таких обстоятельствах постановление суда подлежит отмене, а материалы об административном правонарушении направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КУоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест прокурора Арцизского района Одесской области Реу Г.В. удовлетворить, постановление Арцизского районного суда Одесской области от 19 февраля 2009 года в отношении ОСОБА_1 отменить, материалы об административном правонарушении направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.